"Россиян призвали вкладывать деньги в ОФЗ, губернатор Глеб Никитин на связи, коррупция в "Швейцарии", - таковы темы эксперт-мониторинга главных событий с 21 по 25 ноября 2022 года.
ИА "Нижний сейчас" и нижегородские эксперты продолжают анализировать федеральные, региональные и муниципальные события и факты, уходящей недели, влияющие на политическую, экономическую и социальную ситуацию в стране и регионе.
Федеральная тема – власти предложили россиянам надежный способ вложения денежных средств
Владимир Хрыков (фото: Национальный рейтинг)
Политолог Владимир Хрыков: На уходящей неделе в рамках онлайн-марафона "ФинЗОЖ" министр финансов РФ Антон Силуанов призвал граждан России отдавать предпочтение облигациям федерального займа (ОФЗ).
Необходимо разобраться в том, что такое ОФЗ. ОФЗ - это государственная ценная бумага, дающая владельцу право на гарантированный доход, размер и порядок выплаты которого определен при выпуске, а также на получение ее номинальной стоимости при истечении срока займа. Облигации выпускается минфин России для покрытия дефицита федерального бюджета и погашения долговых обязательств.
Доля инвестиций нерезидентов в объеме выпусков ОФЗ на 1 ноября составила 17,6%, снизившись с 17,9% на 1 октября 2022 года. Согласно материалам ЦБ, на 1 ноября 2021 года доля нерезидентов на рынке ОФЗ достигала 21,2%, а максимальной она была еще годом ранее — 34,9% на 1 марта 2020-го.
Следует упомянуть, что на этой неделе Госдума одобрила в третьем чтении проект федерального бюджета на 2023 – 2025 годы. Расходы будут превышать доходы в течение всего трехлетнего периода: в 2023 году дефицит составит 2% ВВП, в 2024 году - 1,4%, в 2025 году - 0,7%. Основным источником его покрытия станут внутренние госзаимствования. То есть, покрывать дефицит планируют из займов на внутреннем рынке, видимо, в том числе и из ОФЗ, который раньше пользовался спросом у иностранных инвесторов, но сейчас им эти операции не актуальны.
При этом стоит вспомнить печальную статистику Росстата, который сообщил, что по итогам 2021 года 16 млн россиян, или 11% населения, имели доходы ниже границы бедности.
И тут возникает вопрос: у кого же господин Силуанов хочет занимать по федеральным облигациям? И еще очень важный вопрос в том, а на что минфин России хочет занимать деньги у россиян? Под какие именно индустриальные проекты нужны эти деньги, а если минфин рассчитывает покрыть текущие социальные обязательства, то тогда чем он потом будет отдавать?
В СМИ эксперты называют интересные цифры, что за последние 25 лет в России закрыты около 80 тысяч заводов и фабрик, то есть, по сути, почти исчез индустриальный потенциал страны, а именно заводы и фабрики являются основой для привлечения инвесторов. Могу сказать, что с 2013 года не исполнено, например, поручение президента по воссозданию индустрии выращивания льна, но, даже, наоборот, вопреки поручениям о "ежегодном наращивании объемов льна", объемы ежегодно снижались. Вот так правительство России заботится об экономическом развитии страны. И конечно, нынешний призыв министра финансов, видимо, видящего Россию не далее МКАД, закономерен, но от этого очень трагичен.
К слову, лишь 4,5 % нижегородцев зарабатывают больше 100 тысяч рублей в месяц. Об этом сообщается в рейтинге российских регионов по неравенству зарплат за 2022 год, составленного экспертами РИА Рейтинг. И борьба с масштабной бедностью тоже уже ушла из риторики властей. Очень жаль.
Кстати, если изучить сайт минфина России, то на 1 ноября 2022 года весь внутренний долг РФ, выраженный в ценных бумагах, составлял свыше 15 триллионов рублей. Для сравнения вся доходная часть бюджета России за 2022 год в проекте бюджета, утвержденного в 2021 году, составила чуть более 25 триллионов рублей.
Таким образом, непонятны в призывах министра Антона Силуанова два аспекта: откуда у большинства обычных российских граждан деньги на инвестирование в целом и в ОФЗ в частности, и какие же все-таки промышленные проекты предлагает правительство РФ, обеспечивающие развития и богатство страны? Хотелось бы верить, что за последний месяц 2022 года правительство ответит на эти вопросы, чтобы тонкая прослойка элиты смогла исполнить предложение минфина России и дать в займы государству под облигации федерального займа.
Региональная тема - прямая линия губернатора Глеба Никитина
Максим Лубяной (фото из личного архива)
Социолог Максим Лубяной: Собственно, кто смотрел – все все видели. Много вопросов от жителей, развернутые ответы губернатора, три часа прямой связи в эфира на разных платформах. В общем, хорошее мероприятие, добротное. По большому счету, конечно, и так все знают, что обращение к губернатору у нас предпоследняя инстанция для решения проблем (последняя это Путин), но от таких прямых линий есть свой магический эффект для граждан – всегда можно сослаться на речь губернатора, если что-то пошло не так. Некая форма публичного закрепления условного общественного договора или своеобразный социологический срез по проблемам населения. Как написал в своем телеграм-канале Никитин: "С 16 ноября всего поступило почти 9500 вопросов… Обсудили достаточно большой блок вопросов по общественному транспорту, образованию, медицине, культуре". С точки зрения социологии, выборка была репрезентативной. Прошлая прямая линия была больше года назад и прямо накануне больших выборов в Госдуму и Законодательное собрание. Можно сказать, что электоральный эффект тогда был, победили все кто нужно и достаточно уверенно. А теперь мы, похоже, вступаем в новую избирательную кампанию по выборам губернатора Нижегородской области, и прямая линия вероятно была стартом для Глеба Никитина, практически сбором наказов.
Логическим продолжением будет очередной ежегодный отчет где-то перед Новым годом, а затем, наверняка, начнутся поездки по районам. Между прочим, хорошая возможность для глав администраций что-то "выбить" дополнительно для своих районов. Если я не ошибаюсь, за пять лет пребывания на должности губернатора Никитин в некоторых районах не был ни разу. Конечно, для Никитина избирательная кампания пройдет легко. Ну, если только в рамках СВО и глобального противостояния с Западом не случится каких-то экстраординарных событий. По сути, это будет даже не избирательная кампания, а референдум о продлении полномочий, так как выборы - это все же конкурентная политическая борьба. Реальных конкурентов нет и не предвидится, а политическое будущее Никитина предполагается быть безоблачным – по-другому у круглых отличников не бывает.
И если уж я заговорил о возможном старте избирательной кампании Никитина, то теперь небольшой эксклюзив от Института проблем социального управления. Уровень одобрения деятельности губернатора Нижегородской области в конце октября этого года составлял 41,6%, неодобрения – 30,3% и еще 28,1% опрошенных затруднились дать свою оценку. И такой уровень одобрения не самый высокий показатель – в августе этого года, например, было 59,4%. Кстати, значительное снижение уровня одобрения всех институтов власти произошло после объявления о начале частичной мобилизации, это фиксировали все социологические службы, но затем показатели стали понемногу восстанавливаться. А вот готовность проголосовать на выборах за Никитина в конце октября была "однозначно да" и "возможно" в совокупности 38,7% и еще 32,1% не исключали для себя такой вариант. То есть в потенциале, Глеб Никитин уже сейчас может набрать 65-70% голосов. Согласитесь – неплохие стартовые позиции фактически за год до дня голосования. Хотя, справедливости ради, стоит отметить, что так было не всегда. Нижегородцы долго не могли привыкнуть и понять, что же делает губернатор – встречи в высоких кабинетах, презентации, стратегии, весь этот явно технократический подход к управлению областью был далек для нижегородцев. Надо отдать должное, Никитин за последние пару лет очень вырос как управленец, да и для сограждан стал более понятен и открыт. Так что, если прямая линия действительно бала стартом избирательной кампании, то он получился достойным.
Муниципальная тема – заведено уголовное дело о хищении при благоустройстве парка "Швейцария", арестованы представители ГК "ЕКС" и муниципального учреждения Нижнего Новгорода
Виктор Лысов (фото: "Медиа страйк")
Политолог Виктор Лысов: Сообщения о задержании бывшего и. о. директора "ГлавУКС НН" Сергея Куклаева и двух сотрудников подрядной организации ГК "ЕКС" Петра Седельникова и Романа Асабина по уголовному делу о хищении средств, выделенных на благоустройство парка "Швейцария", заставили вспомнить о событиях более чем двухлетней давности. Важность этих событий в общественно-политической жизни Нижнего Новгорода, на мой взгляд, совершенно недооценена.
Тогда активисты различных общественных направлений – экологи, градозащитники, правозащитники, да и просто активные жители Нижнего Новгорода - сумели самоорганизоваться, сформировать Попечительский совет и провести более 50 пикетов в защиту парка. А защищать было от кого. Генеральным подрядчиком выступила ГК "ЕКС", уличенная московским управлением Федеральной антимонопольной службы в картельным сговоре при проведении более чем 400 аукционов.
Нижегородская власть на активность нижегородцев ответила банальным созданием лояльного Общественного совета при главе города. Это, в общем, совершенно типичные меры против общественного активизма, свойственные всякому корпоративистскому политическому режиму.
К 800-летию часть парка была реконструирована, весной 22-года некоторые дорожки талыми водами были размыты, что, конечно, не должно вызывать никакого негодования. Так и должно быть, уверяют в парке. Главное ведь состоит в том, что уже освоены 3,5 млрд рублей, остается доосвоить еще почти четверть миллиарда. А может потребуется выделить еще дополнительные средства.
Нижегородские активисты, участвовавшие в акциях протеста, полагаю, должны сейчас чувствовать то же, что и персонаж Михаила Зощенко, который обидевшись на явную, по его мнению, несправедливость, "затаил в душе некоторую грубость".
Итак, подозреваемым вменяют хищение 41,5 млн рублей при укладке полотна из резиновой крошки на спортивных и детских площадках. Это немногим более 1% суммы затрат на комплексное благоустройство" – 3,74 млрд рублей.
Этот случай, вероятно, можно отнести к такому явлению как "дисфункция бюрократии", однако, что-то мне подсказывает, что это не совсем так, поскольку экс-руководитель "ГлавУКС" Сергей Куклаев своей вины не признал, а со следствием согласился сотрудничать сотрудник ГК "ЕКС" Роман Асабин. Да и зачем нам использовать все эти "западные штучки"? Еще во второй половине 19-го века Николай Алексеевич Некрасов написал:
… Свои законы
Есть у века, господа!
Как пропали миллионы,
Я подумал: не беда!
Верьте, нет глупей несчастья
Потерять последний грош,-
Ни пропажи, ни участья,
Хоть повесься, не найдешь!Привычнее, да и проще, следуя Николаю Васильевичу Гоголю, назвать "ГлавУКС Нижнего Новгорода" "заколдованным местом". Вот ведь и предшественник Куклаева Сергей Шемчук был задержан в марте 22-го года за то, что "отдал незаконное распоряжение об оплате 10 млн рублей за фактически невыполненные работы" по реставрации дворца детского творчества им. Чкалова на ул. Пискунова.
Великая русская литература подсказывает нам и другой пример. Персонаж романа Булгакова "Мастер и Маргарита", председатель жилищного товарищества дома № 302-бис по Садовой улице Никанор Иванович Босой и другие члены правления один за другим были задержаны бдительными сотрудниками ОГПУ.
С другой стороны, перед просвещенным и не очень взором все это предстает в виде типичного случая такого явления как экономика ЗОР (экономика ЗОР - экономика "заноса, отката и распила" по версии одного известного российского политтехнолога), где самым важным является выделение огромной суммы денег, целесообразность чего не должна подвергаться сомнению. А все иные мнения должны игнорироваться, поскольку, как известно, начальство знает, что делает.
Затраты на "комплексное благоустройство" парка составляют лишь небольшую часть от общей суммы затрат на подготовку и проведение празднования 800-летия Нижнего Новгорода. Куда пошли и как расходовались эти деньги, этот вопрос остается открытым, поскольку их освоением, в том числе, занималось (и занимается) АНО "Центр 800", деятельность которого контролируется не известно кем и неизвестно как. Страшно сказать, куда могут завести такого рода фантазии. На какие высокие этажи и кабинеты могут завести размышления в поисках настоящих интересантов "комплексного благоустройства" нижегородского парка Швейцария? Чур, меня, чур!
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
