Народная газификация, казус нижегородских праймериз партии "Единая Россия" и смелость "Росприроднадзора", - таковы темы эксперт-мониторинга главных событий с 31 мая по 4 июня 2021 года. ИА "Нижний сейчас" и нижегородские эксперты продолжают анализировать федеральные, региональные и муниципальные события и факты, уходящей недели, влияющие на политическую, экономическую и социальную ситуацию в регионе.
Федеральная тема – Госдума приняла поправки к закону о газоснабжении. Теперь газопроводы к участкам россиян будут подводить за счет государства
Андрей Самсонов, фото из личного архива
Научный сотрудник Приволжского филиала ФНИСЦ РАН, старший научный сотрудник Института проблем социального управления Андрей Самсонов: Мера, безусловно, социальная и действительно значительно снижающая расходы граждан на газификацию. Именно поэтому большинство комментаторов обратило внимание исключительно на социальный эффект, а в выступлениях отдельных депутатов зазвучали бравурные нотки о том, что поправки позволят уже к лету провести газ многим нуждающимся.
Что тут хотелось бы сказать…. Не всегда стоит искать политику там, где значительно больше экономики. Многие почему-то забывают, что уже 30 лет живут в капиталистическом обществе, где каждый не только гражданин, но и потребитель. И стыдливая замена слова "капиталистический" эвфемизмом "рыночный" сути российской экономики не меняет.
За прошедшие годы федеральные, региональные и муниципальные власти, а также Газпром немало сделали для газификации сельских населенных пунктов и малых городов. Постепенно, сложилась ситуация, когда основные расходы на строительство трубопроводов до населенных пунктов и их основное разведение по территории уже завершено, но многие конкретные граждане-потребители не могут оплатить подведение газа до домовладений. И, соответственно, не потребляют и не платят. То есть, основные капитальные затраты уже сделаны, и до потребителя осталось 200 – 300 метров, но законодательство не допускает возможности потратить госсредства на подведение газа к дому.
Собственно, именно эта проблема и разрешена на федеральном уровне. Ее социальный аспект важен, но не менее важен и экономический – увеличение числа потребителей. Этим объясняется и тот факт, что поправки инициировали только сейчас. Не забываем про "рыночный" характер российской социально-экономической сферы и отношений в ней. Те, кто был достаточно финансово обеспечен, или воспользовался иными возможностями, эти метры до своих участков уже оплатили и построили. Остались в основном те, кто этого сделать не смог. Вот тут и пришло на помощь государство.
Снижает ли это социальную значимость поправок? Нет. Наоборот, это один из лучших примеров именно адресной социальной помощи в условиях "рыночной" экономики, когда государство взяло обязательства по тем случаям, где граждане физически не способны оплатить работы.
Разумеется, новые правила коснутся и тех, кто живет в до сих пор не газифицированных населенных пунктах. В Нижегородской области это, в первую очередь, жители северных районов: Варнавинского, Ветлужского, Тонкинского и Шарангского, а также городского округа Шахунья и Тоншаевского муниципального округа. Кстати, региональная программа предполагает газификацию этих муниципалитетов в 2021 – 2025 годах. Программа была принята в декабре 2020 года, то есть, до внесения поправок, и предусматривает расходы на газификацию 77 населенных пунктов.
Фактически, перед нижегородскими региональными властями и Газпромом, как последствие принятия поправок, сегодня стоит две задачи. Во-первых, внесение изменений в финансовую составляющую уже принятой пятилетней программы газификации. И, во-вторых, решение проблемы с финансированием строительства газоотводов там, где формально газификация населенных пунктов уже завершена, но не все жители смогли оплатить подведение газа.
Региональная тема - в нижегородском регионе, как и во всей стране, подвели итоги праймериз партии "Единая Россия"
Евгений Сабашников (фото: ИА "Нижний сейчас")
Член бюро совета НРО "Справедливая Россия – За правду" Евгений Сабашников: Внутрипартийное голосование именуемое английским термином праймериз, как известно, пришло из США. Это редкий случай, когда электоральные практики "тупых" американцев прижились на российской почве, да еще используются на всю катушку нашей партией власти. Правда, с российской спецификой. На Западе праймериз рассматривают и используют как инструмент внутрипартийной конкуренции, как соревнование персон за право представлять партию на выборах. Например, на праймериз внутри демократической партии по отбору кандидата на последних выборах президента США можно было только гадать, кто же реально выйдет против республиканца Трампа – Сандерс, Блумберг, Уоррен или Байден. В результате выяснили, что Байден. Он в дальнейшем и победил на выборах.
У нас другие электоральные традиции. Нам привычнее назначать победителей выборов сверху и заранее, а избирателей просить своим "волеизъявлением" узаконить принятые наверху решения. Потому что, если пустить все на самотек, наш народ голосует за Немцова или за Климентьева или, хуже того, за какого-нибудь Фургала. Товарищ Сталин, презентуя первые выборы в Верховный Совет СССР в 1936 году, совершенно справедливо называл их всеобщими, равными и прямыми. Отличие от буржуазных выборов было только одно – в бюллетене для голосования стояла одна фамилия. А вся конкуренция заключалась в том, чтобы иметь возможность этим бюллетенем воспользоваться, потому что "лишенца" освобождали от всех прав: на работу, на квартиру, очень часто и на жизнь.
Сейчас конечно дело другое. И когда наш ведущий в регионе политолог Сергей Кочеров говорит, что все наши выборы, основные и предварительные, "напоминают ему КПСС в последние годы советской власти", он грешит против истины. Выборы, по крайней мере, по форме конкурентные и многопартийные. Избирательных прав, правда, уже кое-кого пытаются лишить, но случаи эти пока единичные.
Глеб Никитин, губернатор и лидер нижегородских единороссов, говоря о прошедшем предварительном отборе, порадовался широкому участию в качестве кандидатов новых лиц, общественников и волонтеров, а также высокому интересу к голосованию со стороны избирателей. Вот только любопытно, к какой категории отнести бывшего и действующего министров по внутренней политике Романа Любарского и Павла Карасева, которые, вполне вероятно, будут представлять нижегородцев в новой Госдуме – к общественникам или к волонтерам? И как без настоятельной подсказки сверху, либо каких-то иных политехнических действий десятки тысяч избирателей смогли проголосовать за этих, мало кому известных людей? А главное зачем? В 2016 году на праймериз в Нижегородской области по партийным спискам все же участвовали, и даже соревновались, политики федерального уровня – Вадим Булавинов, Константин Затулин, Александр Хинштейн, Вячеслав Никонов и даже певица Надежда Бабкина. Сейчас, приходится признать, что уровень представительства "Единой России" по спискам стал значительно ниже. Что касается пяти нижегородских округов, то там в числе победителей есть люди серьезные и опытные, но тоже не новые и не волонтеры.
То же можно сказать об отобранных кандидатах в законодательное собрание. Людей с именем, с репутацией, серьезных политиков два-три человека. В общей массе – послушный, дисциплинированный депутат. Анализ состава участников показывает, что партия не выдвигала более одного "реального" кандидата. Вся борьба за депутатские места проведена, как у нас принято, "под ковром", на суд избирателей вынесен составленный в высоких кабинетах список, не подлежащий изменению. Как известно, отсутствие конкуренции ведет к снижению качественного состава. И никаких волонтеров! Случился на нижегородских праймериз и своеобразный казус. Действующий депутат Госдумы Денис Москвин в результате все тех же "подковерных" решений снял свою кандидатуру с голосования, а вот в списках почему-то остался и даже получил более 2000 голосов.
Так для чего "Единая Россия" проводит процедуру предварительного голосования? В обществе действительно есть запрос на самостоятельных политиков, реально понимающих нужды избирателей, умеющих вести парламентскую работу и добиваться решения проблем. К сожалению, предварительные выборы в "Единой России" проводятся с другими целями. И получается, что профессор Кочеров прав: как в позднем СССР во власти оказываются главным образом конформисты, всегда готовые поддержать "линию партии".
Праймериз по-единороссовски – это не конкуренция людей и идей. Это настройка электоральной машины, тестирование админресурса, организация сети для будущего онлайн-голосования из подневольных бюджетников и сотрудников зависимых предприятий, раскрутка партии еще до старта избирательной кампании. Такая политика рано или поздно будет "расшифрована" большинством избирателей и получит ответ. Уже даже в ходе этих праймериз навязанным сверху победителям откровенно "наступили на пятки" такие же согласованные бюджетники. А еще надо помнить, что избиратели летом прошлого года заявили своеобразный протест при голосовании по обнулению президентских сроков. В Нижегородской области 40% избирателей, голосовавшие по Интернету, высказались против поправок в Конституцию, на 2% больше чем в Москве.
Муниципальная тема – новый руководитель межрегионального управления Росприроднадзора начал "закручивать гайки" крупным предприятиям и муниципалитетам
Максим Лубяной (фото из личного архива)
Социолог Максим Лубяной: На прошедшей неделе случился неприятный конфуз, как говорят, связанный с подготовкой Нижнего Новгорода к юбилею. Росприроднадзор обнаружил свалку, на которую, возможно свозили отходы процесса благоустройства . Вряд ли, конечно, что кто-то из руководства города давал команду свозить мусор на территорию бывшей воинской части на Московском шоссе. Скорее всего, подрядчики решили ради экономии не заморачиваться с проблемой и быстренько нашли заброшенный пустырь, куда и отвозил все, что не нужно. В нынешней ситуации юбилейного пожара нужно все срочно, быстро, красиво. Это как нежданные гости: в квартире не убрано, ужин не приготовлен, а значит все запихнуть в чулан или шкафы кое-как и бегом в магазин за шампанским. Вот и с благоустройством сейчас что-то похожее. Хотя про юбилей, чисто теоретически, могло быть известно 800 лет назад. В общем, можно было озаботиться таким, по большому счету, ерундовым вопросом заранее.
Вообще, после назначения нового руководителя управления Росприроднадзора Сергея Соломатина, начало "прилетать" и предприятиям. ПАО "ГАЗ" тоже отличился – 43 нарушения природоохранного законодательства – это много. Я не эколог, не природозащитник, но когда читаешь, что выбросы чего-то вредного в атмосферу превышает норму в сто с лишним раз, то волей-неволей начинаешь задаваться вопросом – доколе? А самое главное, ведь это же не какая-то авария случилась, так было всегда. И где был тот же Росприроднадзор в предыдущие годы? Или весь вопрос в начальстве, которое либо дает ход делу, либо кладет его в долгий ящик? Тогда по чьей это просьбе делалось? Я неоднократно в своих комментариях говорил, что силовики в Нижегородской области будут работать планомерно и независимо от чьих-либо хотелок в региональной исполнительной власти и местных и не только местных элитах. Все именно так и происходит. И это правильно. Это нужно всем: и силовикам, и жителям, и губернатору. Это вселяет надежду, что еще не все потеряно в нашей стране, в нашей области.
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
