"Бюджет РФ потерял 826 млн рублей в Балахне, в Нижегородской области завышены цены на бензин, горожане и власть довольны 800-летием Нижнего Новгорода", - таковы темы эксперт-мониторинга главных событий с 24 по 28 января 2022 года. ИА "Нижний сейчас" и нижегородские эксперты продолжают анализировать федеральные, региональные и муниципальные события и факты, уходящей недели, влияющие на политическую, экономическую и социальную ситуацию в регионе.
Федеральная тема – Стратегия развития водного транспорта России забуксовала в Балахне. Бюджет РФ потерял 826 млн рублей.
Виктор Лысов (фото: "Медиа страйк")
Политолог Виктор Лысов: Нижегородские top-news, как известно, разнообразием не отличаются. Среди новостей, как обычно, пандемия (ужос!), поздравления официальных лиц по случаю праздников, коих у нас много (пафос!), происшествия на дорогах (жизнь!) и, конечно, сообщения о выделенных деньгах на то-се (великие свершения!). Кстати, суммы всех этих финансовых "выделений", как правило, сверху вниз, впечатляют: это сотни миллионов, а то и миллиарды рублей. На этом фоне сообщения Счетной палаты России о нецелевых расходах средств федерального бюджета весьма редки. Кроме того, поскольку они еще имеют негативный характер, то редакциями приближенных к власти нижегородских информационных агентств, как правило, игнорируются, Кстати, по этому признаку и можно определить близость этих агентств к власти.
Вот и недавно появившееся сообщение о результатах проверки Счетной палатой России финансирования работ по первому этапу Стратегии развития внутреннего водного транспорта России до 2030 года, в рамках которого должно было состояться проектирование Нижегородского низконапорного гидроузла стоимостью 1,2 млрд рублей, не привлекло особого внимания. Из этой суммы было израсходовано 826 млн рублей "без достижения результата", и вернуть эти деньги не представляется возможным из-за банкротства исполнителя. Так завершилась многолетняя эпопея со строительством низконапорной плотины в районе Балахны. Теперь начался новый этап – разработка проекта реконструкции Городецкого гидроузла стоимостью более 20 млрд рублей и сроком окончания к концу 2024 года. Активная нижегородская общественность может поставить это себе в заслугу, но куда все же делись 826 млн рублей?
Всякий раз, когда читаешь о такого рода потерях, поневоле пытаешься ответить на вопрос: неужели Россия настолько богатая страна, что для нее 800 млн рублей не деньги? Вопрос, конечно, риторический, то есть не требующий ответа. Хотя, как посмотреть, ведь не об эффективности идет речь, а о получении хоть какого-то результата, и фраза о том, что отсутствие результата – тоже результат, не имеет смысла. Как-то сразу вспоминаются глобальные советские проекты типа "деньги на ветер", вроде поворота сибирских рек в Казахстан и Среднюю Азию для орошения засушливых земель. 20 лет кропотливой работы более полутора сотен научно-исследовательских и проектных учреждений, горы отчетов, докладов, таблиц, диаграмм и графиков - все "коту под хвост".
Прошло всего полвека, и вот опять: громко заявленные национальные цели и национальные проекты для их достижения. И если национальные проекты имеют вполне конкретное содержание, объемы финансирования и сроки исполнения к 31 декабря 2024 года, то соответствие их результатов и достижимость национальных целей вызывают глубокие сомнения. Еще в 2019 году на Петербургском Экономическом форуме глава Счетной Палаты Алексей Кудрин заявил, что "выполнение нацпроектов не приводит к достижению национальных целей". В 2020 году указом президента национальные цели, утвержденные в 2018 году, были изменены: исчез пункт о том, чтобы стать 5-й экономикой в мире, другие цели стали более расплывчатыми и менее конкретными, и, главное, объявлялось, что их достижение переносится на 2030 год.
В общем, как писал Николай Васильевич Гоголь, "опять то же поле, местами изрытое, черное, местами зеленеющее, мокрые галки и вороны, однообразный дождь, слезливое без просвету небо. - Скучно на этом свете, господа!"
И потом, основные составляющие функционирования российской экономики, сформулированные "вредным" Станиславом Белковским, - экономики РОЗ – "Распил. Откат. Занос" - никто не отменял.
Региональная тема – в Нижегородской области завышаются цены на бензин
Андрей Самсонов, фото из личного архива
Научный сотрудник Приволжского филиала ФНИСЦ РАН, старший научный сотрудник Института проблем социального управления Андрей Самсонов: Ростом цен, в том числе и на бензин, жителей Нижнего Новгорода, как и россиян в целом, удивить сложно. Цены на топливо в стране растут, не взирая ни на какую "рыночную конъюнктуру", и при высоких, и при низких ценах на нефть. Так, с января по декабрь 2021 года, бензин АИ-95 подорожал на 7,4%, а "бюджетный" АИ-92 на 6,72%. То есть, в принципе вырос даже чуть ниже официальных показателей инфляции в стране.
Однако, в условиях роста цен и связанного с этим процессом роста социального напряжения в обществе, государство вынуждено демонстративно реагировать и предпринимать публичные меры, пусть даже формальные. В результате, в начале 2022 года "проснулось" Нижегородское управление федеральной антимонопольной службы, которое 26 января информировало общественность о том, что возбуждено дело по признакам завышения цен на бензин в отношении дочерних предприятий "Лукойла" и "Газпромнефти" в Нижегородской области.
По информации УФАС, эти компании реализуют бензин АИ-92 и АИ-95 в розницу по ценам, которые существенно выше уровня расходов, необходимых для его производства и реализации. Любопытная формулировка, которая скорее призвана служить некоторым предостережением компаниям от дальнейшего повышения цен и успокоить общественность, продемонстрировав "бдительность" государственных контролирующих органов, нежели будет иметь для них реальные, юридические, последствия.
Для подобного вывода есть основания, в том числе экономические, статистические и исторические. Так, в 2005 году литр 95-го бензина стоил в среднем 17,46 рубля, в 2010 году – 25,4 рубля, в 2015 году – 36,13 рубля и в 2020 году – 46,2 рубля. И, что интересно, при всех скачках и колебаниях, в среднем на 1 доллар по курсу к рублю, в России можно было купить примерно 1,4 – 1,6 литра АИ-95. Не изменилась эта пропорция и в начале 2022 года. Следовательно, руководители перечисленных компаний, скорее всего, смогут обосновать рост расходов и на производство, и на реализацию бензина в 2021 – начале 2022 года.
Найдутся у производителей топлива и другие аргументы. В частности, другая государственная "контора", Росстат, вполне официально прогнозировала верхнюю планку стоимости 95-го бензина в 50,19 рубля по итогам 2021 года и 50,8 рубля на начало 2023 года. Правда, при уровне инфляции в стране в 4%, а не почти 9%, как это получилось по итогам прошлого года. И темпы инфляции остаются выше 8% и в наступившем году.
Понимают ли все это специалисты УФАС? Безусловно. Однако реальность такова, что рост цен на топливо способен вызвать серьезное социальное недовольство, пусть и скрытое до времени. В этих условиях любые публичные административно-регулирующие меры, которые если не остановят, то как минимум притормозят рост цен за счет некоторого ограничения аппетитов производителей, будут предприниматься и далее. В принципе, в перспективе легко можно предсказать в ближайшее время повышенную активность УФАС и эпизодические "наезды" на производителей и продавцов всей гаммы товаров постоянного спроса, от продуктов питания до лекарств. Остановится ли в результате ценовой марафон? Однозначно, нет. Удастся ли УФАС замедлить темпы роста цен? Возможно, хоть и незначительно. В любом случае, активизация "антимонопольщиков" большинству жителей региона пойдет на пользу.
Муниципальная тема – большинство нижегородцев довольны празднованием 800-летия Нижнего Новгорода
Максим Лубяной (фото из личного архива)
Социолог Максим Лубяной: АНО "Центр 800" опубликовал данные результатов социологического исследования по итогам юбилейного для Нижнего Новгорода года. Исследование проводил возглавляемый мной Институт проблем социального управления. Итоговые цифры, конечно, впечатляющие. Значительное большинство, 78,6% от общего числа участников, в большей или меньшей степени оказалось удовлетворено тем, как было организовано и прошло празднование 800-летия Нижнего Новгорода. Юбилейные мероприятия, их подготовка и организация, по мнению участников опроса, оказали положительное влияние на все сферы жизни Нижнего Новгорода.
В наибольшей мере они способствовали развитию в городе "культуры и искусства" (83,9%), а также благотворно повлияли на событийную жизнь города (75,7%). Подавляющее большинство участников опроса в той или иной мере испытывали гордость за свой город в год юбилея – 78,4%. Подавляющее большинство в целом удовлетворено разнообразием и наполненностью событийной программы празднования – в сумме 72,8% респондентов поставили "хорошо" и "отлично".
В общем, действительно, по мнению нижегородцев юбилей удался. Да, были и критические ответы, которые мы как исследователи ожидали. Например, главной и основной причиной недовольства респондентов работами по благоустройству стали длительные сроки работ, доставившие немало проблем жителям и гостям города и области. Кроме того, четверть опрошенных указали, что объекты благоустройства были выбраны неправильно. Недоработали организаторы и проект "800 добрых дел" - только 4,9% воспользовались этой платформой. Но в целом, конечно, юбилейный год стал для нижегородцев очень значимым событием. В конце прошлого года мы спросили жителей о том, какое событие в стране и мире было самым важным на их взгляд.
Это был открытый вопрос, и респонденты самостоятельно называли то, что считали важным. Понятно, что на первом месте (47,8%) оказался ковид и все, что с ним связано. Но на втором месте по числу ответов был именно юбилей Нижнего Новгорода (10,6%). В общем, губернатор Глеб Никитин может быть доволен, что общество в целом положительно восприняло "юбилейную" работу власти. Теперь, главное, не снижать темп в развитии региона. Временные неудобства мы потерпим, был бы результат.
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
