Мэрия не планирует дать нижегородцам право вносить предложения по маршрутам

О внесении изменений в Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Нижнем Новгороде доложила на заседании постоянной комиссии городской Думы 17 декабря 2019 года начальник правового управления Думы Ирина Маслова.

В частности, предлагалось ввести ранее отсутствующую норму о том, что будут рассматривается и предложения граждан (в порядке, предусмотренном ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ"). Отметим, что в действующей редакции положения муниципальный маршрут может изменяться или устанавливаться по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющего намерение осуществлять (или осуществляющего) регулярные перевозки.

Ирина Маслова отметила, что именно эта норма обсуждалась рабочей группой, но от администрации поступило предложение об исключении этой нормы.

"С правовой точки зрения я не вижу оснований, чтобы не удовлетворять замечание администрации. Эта норма может быть исключена из проекта решения", - отметила она.

Также предлагается добавить, что заявление об отмене регистрируется администрацией города в течение трех дней с момента его поступления.

Кроме этого, предлагается расширить перечень оснований для отмены муниципального маршрута регулярных перевозок. Так, он может быть отменен, если не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок; если техническое состояние улиц, дорог и размещенных на них искусственных дорожных сооружениях не соответствует максимальным массе и (или) габаритам транспортных средств; если в состав маршрута включены остановки, пропускная способность которых превышена, а также при наличии дублирующих маршрутов, имеющих резерв провозных возможностей.

При этом решение об отмене или изменении комиссия, созданная городской администрацией, принимает открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов, присутствующих на заседании.

Предлагается сократить сроки, установленные положением, при принятии и рассмотрении заявлений: срок возврата заявления в случае отсутствия документов сократить с 10 до 5 дней; срок рассмотрения заявления комиссией – с 3 месяцев до 30 дней; срок направления решения администрации об отказе в установлении, изменении или отмене маршрута – с 10 дней до 5 дней.

Сейчас срок рассмотрения заявлений об установлении или изменении маршрута регулярных составляет 4 месяца 10 дней (90 дней рассматривает комиссия, 30 дней – мэрия, 10 дней определено для отправки ответа).

Также предлагается ввести норму о том, что решение об отмене маршрута не может быть принято, если его отмена повлечет снижение уровня обеспеченности населения транспортными услугами на территории города. В случае принятия решения об отмене маршрута мэрия вносит изменения в документ планирования регулярных перевозок.

Ирина Маслова пояснила, что федеральным законодательством предусмотрено, если было принято решение об отмене свидетельства о праве перевозок по одному маршруту, который входил в лот, то тогда подлежат отмене все маршруты, которые были в составе лота.

В итоге депутаты проголосовали за принятие данных изменений и рекомендовали их к рассмотрению на заседании городской Думы 18 декабря.

Фото: министерство транспорта Нижегородской области