Напомним, 23 октября 2019 года Гордума Нижнего Новгорода одобрила решение о компенсации расходов депутатам на командировки, которые предполагают, в том числе, возмещение расходов за перелет бизнес-классом и поездки в вагонах СВ.
Решение вызвало общественный резонанс. 24 октября почти одновременно поступили сообщения о том, что глава города Владимир Панов наложил вето на решение Думы, а председатель Гордумы Дмитрий Барыкин принял решение отправить документ на доработку. При этом ни Панов, ни Барыкин на заседании Думы не присутствовали.
Больше сообщений о движении спорного решения думы не было: неизвестно отклонил ли мэр его уже официально, и когда Дума будет рассматривать его вновь.
Добавим, что возмещение командировочных расходов – это не новшество в Нижнем Новгороде. На заседании Думы депутат Игорь Нагорный ("Единая Россия") отмечал, что их компенсировали и ранее. Так, ему возмещались расходы на проживание и перелет, но летал он тогда эконом-классом.
Администрации Нижнего Новгорода и главе города расходы на командировки тоже компенсируются. В том числе, глава города, его заместители и руководители структурных подразделений далеко не первый год могут летать бизнес-классом за счет бюджета.
Документ, которым это регулируется сейчас, был принят в 2012 году. До этого аналогичный документ был от 2009 года. В распоряжение от 2012 года "Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования в пределах РФ главы города Нижнего Новгорода и муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода" вносились изменения, в том числе в 2018 и 2019 годах. То есть, уже при действующем мэре Владимире Панове.
Для удобства мы составили таблицу предложенных расходов на депутатов и действующих на главу города и мэрию. В отличие от "депутатских" компенсаций, у мэрии есть разделение: для главы города; для его замов и руководителей структурных подразделений; для остальных муниципальных служащих.
Предельная сумма, как у депутатов (1 млн рублей), в положении о командировках главы города и сотрудников администрации, не прописана.
Заграничные поездки мэрии регулируются отдельным положением, где тонкости о билетах и гостиницах не указываются. Там лишь указано, что этим занимается комитет внешнеэкономических связей.
Депутат городской Думы от "Справедливой России" Евгений Сабашников, комментируя ситуацию, 28 октября в разговоре с "Нижний сейчас" подчеркнул позитивный момент того, что решение депутаты одобрили. "Так оно получило огласку, могли же бы по идее как-то принять все это втихую. Но теперь оно стало публичным, мэр справедливо наложил на него "вето". А вот с тем, что глава города, его заместители и руководители подразделений сами пользуются теми же преференциями, причем без каких-либо ограничений по сумме, теперь надо разбираться. И при повторном обсуждении вопроса о компенсации командировочных расходов депутатам, нужно будет обсудить и аналогичные расходы администрации города. Может, теперь уже Дума должна инициировать отмену или пересмотр командировочных расходов мэра и администрации города", - отметил он.
Справка:
Согласно Уставу Нижнего Новгорода, решения Гордумы (кроме решения об удалении главы города в отставку) в течение 6 дней подписываются председателем Думы и направляются на подписание главе города. Глава города имеет право отклонить решение Думы и в течение 10 дней возвратить его с обоснованием отклонения либо с предложениями о внесении изменений. Если мэр отклонит правовой акт, он вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции, то он подлежит подписанию главой города в течение 7 дней. Но при повторном рассмотрении решение должны одобрить не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Аналогичная процедура установлена и в Уставе Нижегородской области (при принятии решений Законодательным собранием), и в Конституции России (при принятии федеральных законов). Термин “вето” нигде не используется. Но процедуру, прописанную в Уставе Нижнего Новгорода, в теории принято называть “вето”.
Фото: ИА "Нижний сейчас"
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости нашего информационного агентства в социальных сетях: Facebook, Telegram, Вконтакте, Одноклассники, Яндекс.Дзен. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
