Идея выпуска муниципальных ценных бумаг, отвергнутая Думой Нижнего Новгорода в 2014 году, сегодня принята без каких-либо возражений. К осени город выпустит облигации на 5 миллиардов рублей. Срок займа рассчитан на пять лет, а процентная ставка, как обещают, будет ниже любой банковской.
"Нижний сейчас" неоднократно писал о том, что очевидная идея привлекательности долгосрочного займа по сравнению с короткими банковскими кредитами почему-то игнорируется властями города. Сегодня глава финансового департамента дает такое объяснение в интервью "Нижнему сейчас".
Юрий Мочалкин, директор департамента финансов Нижнего Новгорода:
- На тот момент, в конце 2014 года, ключевая ставка была 17%. Сейчас она составляет 10,5%, то есть займ уже будет гораздо дешевле. И тенденция к снижению, я думаю, будет наблюдаться.
Будем считать, что версия имеет право на существование. Сегодня Юрий Мочалкин сообщил депутатам, что планируемая ставка по облигационному займу составит к моменту выпуска бумаг 9,5%. А в дальнейшем опустится и до 8% - по крайней мере, на это надеется председатель бюджетной комиссии Думы Марк Фельдман. Вообще, слово "надеюсь" в устах человека, привыкшего иметь дело со строгими цифрами. звучит странновато, но депутаты подвоха не заметили. Почти все.
Евгений Лазарев, депутат Думы Нижнего Новгорода:
- Администрация выходит в Думу и говорит: ребята, давайте возьмем пять миллиардов рублей, выпустим облигационный займ. Деньги пойдут туда-то и туда-то, даются обещания с трибуны. Но фактически депутаты принимают только решение о предельном размере займа - пять миллиардов. А куда пойдут эти деньги? - вот тут возникают вопросы. Слова к делу не пришьешь, а конкретика появляется только на стадии оформления этого займа. И где гарантия, что займ не будет размещен под 15%, а не под 10, как нам обещают?
Лазарев уверяет, что вопрос о займе детально не рассматривался на бюджетной комиссии, поскольку попросту не было кворума. Председатель комиссии Марк Фельдман заявляет, что кворум был, и вопрос о займе проработан тщательно. Когда есть две параллельные реальности, депутатам, видимо, проще сделать выбор...
Впрочем, господин Фельдман кое в чем противоречит сам себе. Сначала вслед за директором департамента финансов он говорит, что заёмные средства пойдут на погашение самых дорогих банковских кредитов. Называется даже цифра экономии на процентах - 1 миллиард рублей за пять лет. В депфине уверены, что досрочное расторжение договоров с банками-кредиторами не повлечет никаких санкций.
Впрочем, практически сразу Марк Фельдман добавляет, что администрация сама вправе решить, куда направить вожделенные пять миллиардов.
Марк Фельдман, председатель комиссии по бюджету Думы Нижнего Новгорода:
- Это не значит, что мы сегодня же принимаем решение, куда эти деньги будут направлены. Город нуждается в инфраструктурных проектах, и эти длинные деньги могут быть направлены в том числе и не только на погашение коммерческих кредитов, но и на иные цели.
Получается, депутаты голосуют за эмиссию муниципальных ценных бумаг, но при этом не имеют никаких рычагов контроля за тем, куда администрация направит эти деньги. Но депутатские руки не дрогнули - решение принято, карт-бланш получен.
Предполагается, что покупателями облигаций станут те же крупные коммерческие банки. Интересно, насколько Нижний вообще выглядит привлекательным объектом вложения? Очередей из инвесторов в Сером доме не видно, управленческие решения администрации тоже неидеальны. Возможно, и среди покупателей городских ценных бумаг есть не только строгие финансисты, но и те, кто просто надеется на лучшее...
