Наш зоркий глаз уставлен не только на Нижний Новгород, но и на область, особенно когда речь идет о бюджетных деньгах. Город Саров - это наша с вами Зона 51, где куда не плюнь - везде гостайна. Этот населенный пункт до сих пор является вожделенным оазисом, до которого мечтают доползти все химики, физики и инженеры, т.к. слухи о тамошних зарплатах ходят просто мифические. На известном сайте\форуме «Колючий Саров» можно найти обсуждения с цифрами. Вот здесь вы узнаете, что недурственный химик получает недурственные «200 - 400 тысяч в зависимости от места». Ну а наше внимание привлеки госзакупки, осуществляемые знаменитым РФЯЦ (Российский Федеральный Ядерный Центр) ВНИИЭФ.
Нет, «Нижний Сейчас» даже не пытается залезть в дебри специальных нужд центра. Нас заинтересовал всего лишь рацион питания работников (с такими-то зарплатами, да?). Ведь все 15 столовых, которые относятся к ВНИИЭФ, пополняют свои холодильники за счет государственных средствами, при этом оставляя общий чек на уровне... 60 рублей.
"Будь со мной всегда ты рядом"
Что правда, то правда
Не преувеличением будет сказать, что Федеральный Ядерный Центр - градообразующее предприятие Сарова. Каждый год оно отчисляет в городской бюджет несколько сотен миллионов рублей (в среднем 55% от всего бюджета). Даже сами саровчане уже привыкли к тиражируемому клише «Саров - это ВНИИЭФ, а ВНИИЭФ - это Саров». Ну а у самого РФЯЦ ВНИИЭФ есть несколько аффилированных компаний, которые работают исключительно на благо этого центра. Например, предприятие под названием "ОАО «Обеспечение РФЯЦ ВНИИЭФ». На сайте этой компании можно прочитать об их сфере деятельности: помимо энергетических услуг, туда входят и «услуги населению по общественному питанию». Правда, в госзакупках гордое имя этой компании не фигурирует. Есть также Энергетическая Компания Сарова (ЭКС), обеспечивающая весь город и собственно ВНИИЭФ всем необходимым - о ней речь чуть впереди.
Перейдем к делу. Непосредственно сам Ядерный Центр производит закупки довольно специфической пищи для своих заведений общепита. Эти закупки производятся безо всяких тендеров и конкурсов, хотя РФЯЦ - это государственное предприятие и вроде бы положено. Смотрим:
Саровский Биг Мак
На все деньги наделают "холостяцких бутербродов"?
Пройдемся по списку с сайта госзакупок.
- Йогурты "Фруттис" и майонез "Здрава" (самые дешевые продукты сегмента) доставит ООО «АВЛ» (Азбука Вкуса Логистик) за 452 688 руб.
- Хлеб будут возить из ООО «ХлебЭКС» - это саровская пекарня, созданная в одном из цехов ЭКС (см. выше). Стоимость хлеба - 465 915 руб.
- Также привезут куриных яиц за 1 млн. 027 тыс. рублей из соседнего ООО «Птицеводческое предприятие «Дивеевское».
- И на десерт «Колбасы и мясокопчености» из соседнего «Дивеевского мясокомбината» за... 2 млн. 243 тыс. рублей! На этом всё.
Как мы видим, из этих продуктов можно устроить, например, фуршет под названием «Русский», или наделать несколько сотен тысяч неплохих бутербродов с хлебом, колбасой и яйцом под майонезом. Как закупаются все остальные продукты и почему колбаса такая дорогая? Неизвестно.
Секретность или коррупция?
В чем проблема, спросите вы? Что мы пристали к знаменитому предприятию, неустанно наращивающее оборонный потенциал страны и толкающему нас всех к новым научным горизонтам? Пусть себе кушают секретные инженеры бюджетную колбаску с яичками. Может, всё прочее им руководство за живые деньги закупает.
Проблема в том, ответим мы, что сайт госзакупок для того и создан, чтобы обеспечивать сделкам, идущим через бюджет, максимальную прозрачность. Чтобы не дай бог что. А что имеем здесь?
Во-первых, уже на документальном этапе никакой прозрачностью не пахнет. Файлы, где должны быть обычные договоры с подписями заинтересованных сторон - они так и называются "Договор" - пусты! Это что-то вроде "Ну кто их смотреть-то будет, право слово, ну что вы как маленькие?"
Во-вторых, речь не идет ни о каких конкурсах-тендерах и прочей конкуренции. Это прямые как рельса поставки продуктов от компаний, давно и прочно связанных с ВНИИЭФ, без участия каких-либо сторонних лиц. Ведь, скажем, «Дивеевский мясокомбинат» (он же ОАО «Перспектива») в свое время создавался в поселке Сатис специально для нужд ВНИИЭФ. А сейчас этому предприятию поступает заказ от Ядерного Центра на два миллиона. То есть организации просто перекидываются деньгами и, простите, колбасой в условиях, которые смело можно назвать "парниковыми" для любого вида коррупции.
В-третьих, в самом Ядерном Центре на невинный вопрос об этой сделке отреагировали не вполне адекватно. По телефону, указанному на сайте госзакупок, после панического выяснения "откуда вы взяли эти цифры?!", нам с раздражением сообщили буквально следующее:
Это все спецпитание! У нас заведения общепита! Хотят? - Закупаем! (с) Елена Ильина, служба снабжения и организации закупок РФЯЦ ВНИИЭФ
Примерно так, надо полагать, выглядят договоры с ВНИИЭФ.
На все прочие вопросы (куда идут эти продукты, сколько человек их будет есть) уважаемое контактное лицо РФЯЦ отвечать не пожелало - бросило трубку, только услышав.
Тут, может, конечно и пресловутая секретность играет свою роль. Но проблема еще и в том, что закупки этой корпорации, прямо скажем, не только непрозрачны , но и порой таковы, что этот великий центр нетрудно заподозрить в расточительстве. Например, за 160 бюджетных тысяч секретным физикам и инженерам провели тренинг по теме «Навыки эффективной презентации»... т.е. фактически тренинг по тому, как делать тренинг. Или, может, это была подготовка к тому, как читать доклады перед иностранными коллегами? А то ведь недавно один персонаж прочитал и был обвинен в госизмене...
В общем, возникает резонный вопрос: почему у РФЯЦ нет собственной коммерческой организации, которая бы отвечала за провиант? То же "Обеспечение", например? Ведь тогда ежегодно была бы одна и та же закупка провизии по фиксированной цене у каких-нибудь специальных ритейлеров - прозрачно и дешево...
Или прозрачность и дешевизна никому не нужны?
А за окном...
В Сарове, тем временем, все тихо, гладко и идеально. Город запечатан как в прямом, так и в переносном смысле. Единственное критикующее власть издание гнобится всеми городскими СМИ, переходя на личности, а на общем форуме есть ощущение, что попал в рай на земле. Поэтому новости о какой-то проблеме выглядят даже как-то странно. Вот, например с электроснабжением. Одним из фигурантов является наша любимая ЭКС (как мы писали выше, она аффилирована с РФЯЦ).
Энергетики отказались обслуживать почти половину саровских уличных фонарей, проигнорировав аукцион на сумму в 14 млн руб. (с) sarov.net
Всё дело в том, что у электриков не хватило денег участвовать в этом аукционе. Но ведь городское освещение - это сущие мелочи в сравнении с закупками колбасы и тренингами о эффективных презентациях, не так ли?
А еще, судя по этому форуму, в Сарове лучше не беременеть и не рожать, и воду минеральную тутошнюю лучше не пить. Так что, не все в порядке в датском королевстве. Может все-таки пересмотрим цену на колбасу с мясокопченостями, а?
