Нижегородского мэра Юрия Шалабаева можно поздравить. Сегодня 28 октября исполнилось ровно год, как он руководит одним из крупнейших городов России без приставки и.о. (исполняющий обязанности). Оценить работу Шалабаева на этом посту могут двое: губернатор Глеб Никитин, чьей креатурой является наш мэр, и нижегородцы, которые к этому назначению не имеют ни малейшего отношения. Возможно, губернатор по итогам мэрской годовщины выскажется, но мне было интересно мнение нижегородцев. Поэтому в честь годовщины я провел опрос в весьма людной группе "Нижний Новгород Nizhniy Novgorod - Объединяйся!" в социальной сети. Конечно, такой опрос можно было провести на улице, но сделать это в период локдауна проблематично, да и сам мэр предпочитает общаться с народом в основном только в социальной сети. Я спросил нижегородцев, какие у них есть жалобы и предложения к работе Юрия Шалабаева, и получил более 100 откликов.
А это кто?
Самым часто встречающимся комментарием стал: "А это кто?". Не знаю, писали ли эти слова нижегородцы с иронией, либо они действительно на самом деле до сих пор не знают, кто управляет городом. "Я даже не знал, что у нас мэр есть. А его еще и зовут как-то, оказывается", - написал Даниил Буров. "Точно он руководит? Не заметно", - добавила Юлия Лазарева. "Городом уже давно руководит область", - предположила Наталья Павлова. "В Нижнем Новгороде должны быть прямые выборы мэра города. Депутаты Нижнего Новгорода от "Единой России" почему против этого? Уже который раз навязывают нижегородцам некачественных мэров", - отметила Наталья Савчишкина. "Он работает?? Пустое место!", - оценил работу Шалабаева Евгений Смирнов. "Такое чувство, что студента прислали постажироваться", - предположил Владимир Мунаев. "Где работа? Где его личная работа?" - воспросил Илья Мясковский. "Совершенно не самостоятельная должность сейчас. Решения принимаются в других кабинетах. Сиди, бумажки подписывай", - предположила Вероника Кормишина. "А можно лицо посмотреть?" - попросила Катерина Золина.
На фото мэр Нижнего Новгорода Юрий Шалабаев. Ему 40 лет. Он победитель конкурса "Лидеры России" и бывший заместитель министра финансов Нижегородской области. У него прекрасное финансовое образование. В 2002 году окончил Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского по специальности "Финансы и кредит", затем прошел переподготовку по специальности "Юриспруденция" в Волго-Вятской академии государственной службы и обучение по направлению "Управление государственными финансами" в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ.
Профессор ННГУ им. Н.И. Лобачевского Антон Фортунатов: Я хочу сказать, что Шалабаев, несмотря ни на какие ошибки и огрехи в работе, держится достаточно достойно и последовательно. Управление коммунальным хозяйством, к сожалению, в наших условиях – очень непростое, очень штучное ремесло, навыки которого вырабатываются годами, буквально, месяцами "купания" в канализационных стоках. Ну, нет этого у молодого человека, и быть не может. Но при этом он пытается системно мыслить, он держит удар, он, в конце концов, проявляет рвение и терпение. Конечно, сейчас наступает время, когда ему, по его же меткому выражению прошлой зимы, придется опять "прометать и просыпать", и опять наверняка это будет делаться неэффективно и неуклюже по названной только что причине. Но наша неустроенность, к сожалению, является не виной мэра. Она лишь следствие общей системной некомпетентности, ставшей "высоким стилем" современного руководства на разных уровнях. И Шалабаев, по моим ощущениям, спустя год работы в этой должности, проявляет попытки чему-то научиться, что, безусловно, не может не вызывать поддержку и одобрение.
Трамвай желаний
Финансовое прошлое наложило отпечаток на карьере Юрия Шалабаева. Пока у него получается только тратить. Одна чего только закупка ретро - трамваев стоит. Это закупка стала синонимом знаменитой фразы "Если нет хлеба, то пусть едят пирожное". В Нижнем Новгороде эту фразу можно перевести, как "Если вы не дождались своего автобуса, езжайте на ретро-трамвае".
Напомню, мэрия закупила ретро-трамваи к 800-летию города. Они обошлись в 946 млн рублей. При этом сначала закупку отменили, а потом объявили снова.
Первый ретро трамвай вышел на маршрут в июле. Впоследствии поступили еще два, а уже после дня города доставили четвертый. В начале октября в Нижний Новгород доставили пятый из 11 трамваев в стиле ретро.
В моем опросе нижегородцы высказали массу возмущений по работе общественного транспорта.
"Хочу, чтобы построили метро до Печер, Щербинок и Кузнечихи. И чтобы транспорт регулярно ходил и по ночам тоже", - предложил Илья Волков. "Заняться транспортом. Трамваи ходят ужасно редко, как будто их наполовину сократили", - отметила Марина Никитина. "Транспорт общественный где?" - воспросила Елена Орлова. "Общественный транспорт после 19 часов вообще не дождаться. Потом забивается целый автобус, что двери не закрываются. Кондукторов почти нигде нет, водитель за них. До сих пор в современном городе валидаторы не могут установить", - сообщила Светлана Лобанова.
То, что с городским транспортом есть проблемы, показал опрос и Института проблем социального управления. Лишь 4,7% участников опроса оценили работу муниципального общественного транспорта "безусловно положительно". Еще 27,2% готовы согласиться, что он работает скорее хорошо, чем плохо. Однако больше половины нижегородцев - 51,8% - не удовлетворены его работой полностью (14,6%) или частично (37,2%). Если рассматривать только ответы горожан, то среди них критически настроенных еще больше: 42,1% частично не удовлетворены, а 15,4% - полностью.
Преображение без преображения
Всего в городе благоустроено полностью на данный момент менее 30 пространств. Об этом глава Нижнего Новгорода сообщил в Instagram. В конце сентября Юрий Шалабаев проинспектировал благоустройство территории вокруг озера Силикатное.
"На территории выполнены демонтажные работы, работы по устройству покрытий, вырубке аварийных деревьев, высадке зеленых насаждений (157 деревьев и 253 кустарников), устройству 108 кв. метров газона, устройству лестницы и малых архитектурных форм (качели, балансиры, мостик, 3 раздевалки, 37 скамеек, 34 урны, 9 пляжных информационных стендов, 5 двойных шезлонгов, туалеты, мусорные контейнеры)", - сообщил Юрий Шалабаев в Instagram.
Очень вовремя установить пляжные шезлонги в сентябре, когда купальный сезон уже закончился. Местные жители уже сообщили в социальной сети, что с благоустроенной территории "пропали туалеты и мусорные баки", а некоторые качели сломаны.
В августе проблемой содержания общественных пространств озаботился председатель постоянной комиссии городской Думы Нижнего Новгорода по бюджетной, финансовой и налоговой политике Марк Фельдман.
По его словам, необходимо искать источники финансирования на ремонт и охрану благоустроенных общественных пространств. В бюджете города необходимо закладывать средства на их ремонт и охрану. Фельдману известно, что в 2022 году от Нижегородской области планируется поступление до 1 млрд рублей на содержание "комфортных" территорий. Но хватит ли этих средств?
Юбилей прошел, а благоустройство некоторых территорий до сих пор продолжается. Так, например, на набережной Федоровского еще продолжаются ремонтные работы. А для благоустройства сквера на улице Гордеевской ищут подрядчика, который сможет там выполнить ремонтные работы.
При этом спустя месяц после празднования юбилея мэрия с новой силой объявила, что с 2022 года планирует сделать платными парковки в центре города.
Стоимость резидентского (слово-то, какое не русское применили) парковочного разрешения для нижегородцев, проживающих в зоне парковок, составит 3 тысячи рублей за год. Стоимость часа парковки составит 60 рублей. После волны народного возмущения губернатор Глеб Никитин предложил расширить перечень льготников для платных парковок. Мэрии ничего не оставалось, как подчинится этому разумному предложению. Возникает вопрос – а нельзя было заранее грамотно все продумать, чтобы мэр и мэрия не были "шатателями" ситуации? Кстати, я бы на месте губернатора и к ценообразованию оплаты парковок присмотрелся, и вообще бы еще раз проверил эту странную концессию с "Мегафоном" с точки зрения эффективности для города.
Журналист, член Общественной палаты Нижнего Новгорода Андрей Вовк: Собственно, как и ожидалось, нижегородская мэрия согласилась с предложением губернатора Глеба Никитина расширить список льготников для платных парковок и включить в него многодетные семьи. Причем на сайте мэрии это подано под заголовком "Нижегородская мэрия расширит перечень льготных пользователей парковок". И только в самом конце релиза есть упоминание, что с этим предложением вышел губернатор (хотя заголовок о том, что мэрия поддержала предложение губернатора, был бы намного сильнее). Вообще не самый лучший информационный фон перед годовщиной избрания Юрия Шалабаева мэром Нижнего Новгорода (официально это случилось 28 октября 2020 года). За год у Шалабаева в команде так и не появился заместитель, отвечающий за внутреннюю политику, аппарат и СМИ. Да, есть Ирина Кондырева из правительства, которая неплохо справляется с обязанностями руководителя аппарата. Но нет внятной информационной стратегии, нет официально назначенного начальника управления по связям со СМИ, нет четкого позиционирования мэра и администрации в соцсетях. Согласен, что было 800-летие, которым лично занимался глава региона, выборы в Заксобрание и Госдуму, которыми занимались уровни выше. У мэрии главными были хозяйственные и административные функции. Но вот сейчас, после выборов и юбилея, у Шалабаева есть отличные условия, чтобы, наконец, стать для горожан народным мэром, открытым, дружелюбным и отзывчивым. Этого жителям и общественности всегда не хватает.
Город контрастов
Как показал мой опрос, претензий к работе Шалабаева много. "Тихо слился с темы сохранения исторической застройки. Вообще не считает нужным приводить в порядок объекты культурного наследия, являющиеся муниципальной собственностью. Ни одно предложение по сохранению городской исторической среды им поддержано не было. Он эту тему системно саботирует. Если не хуже ...с легкостью готов пусть любой исторический дом под экскаватор", - сообщила Анна Давыдова.
"Хотим, чтобы в городе всегда работало освещение вечером и ночью, а то передвигаемся, как ежики в тумане", - отметила Елена Домрачева. "Прошлая зима была ужасной в плане снега (а потом весна в плане мусора). Посмотрим, как будет в этом году. По благоустройству у меня вопросов нет, город стал сильно лучше и сразу во многих местах. Только не думаю, что мэр имеет к этому какое-то отношение", - предположила Лариса Червоннова. "Бардак на улицах страшный. У нас на Долгополова вдоль тротуара узаконили парковку, терминал поставили, но плату пока не берут. И граждане, которые паркуются, не забывают оставить за собой стаканчики из-под кофе, пакет от пирожка. Парковку оборудовали, а следить и убирать за ней некому, в администрацию обращалась - ни какой реакции", - добавила Татьяна Смирнова.
Несмотря на волну критики, нашлись и знающие, кто такой Шалабаев и у него есть положительные качества. Но таких комментариев было немного. "Вроде бы, все отлично! "Лидер России"!" - написал Евгений Лазарев. "Встречался с избирателями в каждом районе города, слушал их нужды, а не был свадебным генералом на экране", - отметил Александр Мещенков. "Если взять самые спокойные и благополучные европейские города, то там мэр тоже не медиа звезда и просто работает. Следовательно, оценить сможем по надвигающейся зиме, как будут убирать улицы и дворы. Оценивать по прошедшему периоду всеобщей строительной площадке 800 неправильно. Теперь его выход!! Посмотрим, смог он воспользоваться деньгами и лояльностью области и подготовиться к зиме?" - написал Владимир Бархударов. "Работает, старается.. Удачи.. А если в Печерах снег будут убирать на землях муниципалитета (Лопатина 6Б, проход от Верхнепечерской 4/1), тогда будет счастье", - добавила Галина Блинова. "Жаловаться смысла нет! А вот предложение имеется - может стоит пойти поучиться в Школу мэров?! Есть такая, созданная, кстати, специально для таких "случаев", - посоветовала Вера Чадаева. "Из плюсов - здоровается", - сообщила Зоя Рюрикова. "Джаз слушает. Хороший вкус", - отметила Светлана Кукина. "Нормальный мэр! Аппетит хороший - шаурму в трамвае кушает", - сыронизировал Юрий Крупник.
Одним словом – Глас народа! Может быть, конечно, в городе есть люди, которые довольны работой Шалабаева, но их в большинстве нет в социальных сетях, и с ними стоит мэру общаться вживую, а не на страницах социальной сети. Если COVID-19 нас всех не покосит и мэр останется на месте, то через год опять подведем итоги очередного периода работы Юрия Владимировича.
Фото: пресс-служба правительства Нижегородской области