Итоги года. ЖКХ: трубы старые, дела - новые

11 января 2021 в 10:35

В плане ЖКХ ушедший 2020 год не сильно отличался от предыдущего. Точно так же правительство губернатора Глеба Никитина повысило тарифы на коммунальные услуги, что, конечно же, положительным образом повлияет на доходы поставщиков ресурсов. С чем мы их и поздравляем. Вместе с тем, износ инженерных сетей увеличивается и находится в критическом состоянии. Это открыто признает власть и не предлагает решений, которые изменили бы ситуацию. Вернее предлагает, но они настолько малоэффективны и традиционны, что даже у самого искушенного обывателя возникает тот самый пресловутый когнитивный диссонанс. Ведь нижегородцы "из каждого утюга" слышат, что нынешняя городская и региональная власть самая прогрессивная, технократичная и так далее и тому подобное. Бездействие по-прежнему приводит к авариям, которые продолжают происходить с завидной регулярностью: жители областного центра и районов области остаются то без тепла, то без горячей воды, а то и без электричества. Куда уходят коммунальные платежи – эта информация становится все более закрытой. "Вскрыть" ее могут сегодня, по сути, лишь правоохранительные органы, которые именно в этом году взялись и за "ТНС Энерго", и за "Нижегородский водоканал". Даст ли это что-то рядовым потребителям – об этом мы, может быть, узнаем в 2021 году.

Тарифы

Уходящий год был необычным для экономик всех уровней – в том числе и для нижегородской экономики. Это не могло не утяжелить демографическую ситуацию, усугубились и социальные проблемы. Многие жители областного центра остались без работы, снизился уровень заработных плат. Сегодня официальная средняя зарплата в регионе более 34 тысяч рублей, но получают такие суммы далеко не все.

Учитывая эти обстоятельства, за несколько месяцев до решения по коммунальным ставкам Союз собственников жилья Нижегородской области обратился к губернатору Никитину с просьбой "заморозить" тарифы. Такое же обращение было и от нижегородского отделения КПРФ. Коммунисты подчеркивали, что с 2014 по 2019 год совокупный рост тарифов на услуги ЖКХ составил порядка 34%, а реальные доходы населения за тот же период снизились на 11%.

Однако в мае 2020 года Заксобрание отклонило предложение фракции КПРФ о заморозке тарифов.

Позже власти региона проигнорировали данные "воззвания". В декабре 2020 года областное правительство принимает решение повысить тарифы в 2021 году. Во многих населенных пунктах, в том числе и в Нижнем Новгороде, рост составит 4%, однако в отдельных муниципальных образованиях он превысит 6%. При этом федеральное правительство установило ограничение по росту тарифов в среднем по Нижегородской области – 4%, в отдельных муниципальных образованиях региона – 6%.

Превышение федеральной планки власти традиционно объясняют возможными концессиями.

Самое большое повышение – при условии, если будет достигнута договоренность с концессионером – ожидается в Чкаловске. Там плата жителей за коммунальные услуги может подскочить на 14%. И это уже вызвало социальное напряжение: жители Чкаловска готовы к акциям протеста, если их совокупный платеж за "коммуналку" на самом деле настолько возрастет.

Вместе с тем, ставка на мощность "Водоканала" для нижегородского бизнеса продолжает планомерно снижаться. В 2021 году, как стало известно на днях, произойдет снижение на 12%. Правда, нижегородский бизнес просил, учитывая сложные ковидные условия, сделать это побыстрее.

В ноябре прошлого года власти региона преподнесли жителям еще один "сюрприз" – увеличили размер взноса за капремонт, впервые за всю историю существования системы. При этом Нижегородский фонд капремонта, регулярно собирая с населения взносы, уже который год не может реализовать полностью собственные программы. В 2020 году, как сообщалось ранее, план не будет выполнен на 10%.

Сколько же на самом деле средств в этом фонде, почему не выполняется план и стоило ли повышать взносы? Ответы на эти вопросы мы получим, если КСП региона проверит Нижегородский фонд капремонта (соответствующие обращения уже есть).

Изношенность и аварийность

Эта информация – на что были израсходованы деньги потребителей и сколько осталось "в закромах" – является закрытой не только в случае с ФКР, но и в случае с другими "коммунальными гигантами", в частности – с "Теплоэнерго" и "Нижегородским водоканалом". В 2020 году они – впервые за много лет – не опубликовали годовые отчеты о своей деятельности. Поскольку данные структуры принадлежат администрации Нижнего Новгорода, информация об операциях, производимых ими за год, должна быть по идее открытой… Но чем дальше, тем меньше у общества такой информации.

Примерно так же обстоят дела и с "ТНС-энерго" (впрочем, это общество никогда открытостью не отличалось).

Судя по финансовым отчетам (они, в отличие от годовых, продолжают публиковаться), с выручкой у муниципальных ресурсоснабжающих организаций все хорошо, она по-прежнему исчисляется миллиардами. А вот с изношенностью сетей все стабильно плохо, она продолжает оставаться на уровне 70% и более. Именно такую цифру, в частности, привел гендиректор "Теплоэнерго" Илья Халтурин еще весной 2020 года.

Летом определенные силы "коммунальных гигантов" были направлены на то, чтобы решить проблемы, возникавшие в ходе реализации проектов благоустройства (как в парке "Швейцария", так и в рамках "комфортной среды"). Тем не менее, судя по множественным "раскопкам", достаточно активно ремонтировались и трубы, идущие непосредственно к жилым домам.

С началом заморозков плановых ремонтов стало меньше – зато аварийных прибавилось. Почти каждый морозный день в Нижегородской области фиксируются десятки коммунальных аварий. Своеобразный рекорд был поставлен 26 ноября 2020 года – в этот день в регионе произошли 49 аварий на системах ЖКХ.

Уголовные дела

Между тем, этот год отличался от предыдущего своеобразными попытками "взлома системы". В конце октября 2020 года прошли обыски в структурах, к которым "близок" известный нижегородский бизнесмен Дмитрий Аржанов, в том числе и в "ТНС Энерго НН". После этого бизнесмен был арестован, его обвиняют в мошенничестве. Недавно суд продлил срок ареста до 22 марта 2021 года.

В ноябре прошли обыски в еще одной городской коммунальной "империи" – "Нижегородском водоканале". Гендиректор Николай Николюк был задержан по подозрению в получении взятки, сейчас его обязанности исполняет Владимир Шацков (ранее он был главным инженером). Первый заместитель Николюка и еще ряд лиц также подвергнуты уголовному преследованию.

Являются ли обыски и аресты реальной попыткой санации обозначенных структур, попыткой разобраться с непонятным расходованием средств? Последующее за этими событиями обыденное повышение тарифов как бы опровергает данную гипотезу.

Остается, правда, надежда на то, что теперь "выручка" этих "империй" будет идти все же по прямому назначению, то есть на ремонт сетей. Проверить это мы сможем лишь в конце 2021 года. Если город опять "захлебнется" в авариях, а "ресурсники" и "сбытовики" опять будут говорить о застарелых проблемах, требуя повышения тарифов, значит, все эти уголовные дела – не более чем результат борьбы определенных групп за "место под солнцем" и разговоры о реформе ЖКХ в интересах людей остаются разговорами.

Между тем, не стоит забывать о том, что 2021 год будет непростым и интересным в политическом плане: нас ждут выборы в региональный и федеральный парламенты. И именно жилищно-коммунальная сфера в первую очередь используется политиками в ходе предвыборных заигрываний с электоратом. Наверняка претенденты на мандаты пообещают и даже потребуют от властей "навести порядок" и "снизить тарифы". Под этим соусом губернатор Никитин может принять некоторые популярные (вернее, популистские) решения, связанные если не с пресловутой "заморозкой", то хотя бы со снижением роста коммунальных ставок. Соответствующие установки, в конце концов, могут быть сгенерированы и на федеральном уровне.

Впрочем, если это произойдет, в следующем после выборов году коммунальные гиганты наверняка "отыграются" на потребителях, потребовав от властей усиленного роста тарифов и введения новых ухищрений – таких, как дополнительная плата за "мощность" и за "содержание общего имущества".

Фото: ИА "Нижний сейчас"