Своим взглядом на то, какие итоги можно подвести, оглядываясь на политические события 2018 года, с информационным агентством "Нижний сейчас" поделился руководитель филиала Фонда развития гражданского общества Евгений СЕМЁНОВ.
"Кратко оценивая политические итоги года, можно сказать, что политика, в привычном понимании этого слова, из региона ушла. Это был год политической стабильности, которая все чаще и чаще напоминала политическую стагнацию, - говорит Евгений Семёнов. - Операция по принуждению региональных элит к сотрудничеству, начатая еще осенью 2017 года, к лету 2018 года в целом завершилась. Фронда местных кланов была подавлена.
Наиболее значимые фигуры, вроде экс-главы Нижнего Новгорода Олега Сорокина, и наиболее одиозные, вроде братьев Глушковых, были арестованы. Их союзники либо разбежались, или вжались в дно, либо быстро "переобулись в воздухе". Последние представители "теневого кабинета", созданного некогда Сорокиным, Алексей Гойхман и Елизавета Солонченко, тихо растворились в зимней мгле под самый занавес 2018 года. Полпред-кондотьер – Михаил Бабич, который, как говорят, "стоял за этой операцией", победителем отбыл в Беларусь еще в августе.
Новый полпред Игорь Комаров в нижегородском политическом пространстве пока никак себя не проявил. Его профессиональный бэкграунд не дает оснований полагать, что он готов быстро выйти за пределы представительских функций.
Главными политическими событиями года в регионе должны были стать выборы президента России и выборы губернатора Нижегородской области. Формально они ими и были. Однако уже к февралю 2018 нижегородская политика приобрела такое качество, что можно было смело заявить, что выборы в регионе пройдут спокойно, без сюрпризов. Каких-либо политических сил, не только дерзнувших, но даже помысливших бы дерзнуть и серьезно заявиться на те или другие выборы, в регионе не осталось.
Представители оппозиционных парламентских партий, глядя на запертого под домашним арестом лидера регионального отделения "Справедливой России" Александра Бочкарева, поняли, что севрюжина с хреном им как-то ближе, чем конституция, и за флажки имитационного участия не сунулись. Таким образом, главные политические события года – выборы – прошли формально, в плебисцитарном формате, с очевидно предсказуемым результатом.
Главным политическим событием года мог бы стать протест против повышения пенсионного возраста. Но не стал. В силу разных причин. Системная оппозиция, конечно, посветилась немного на этом фоне. Нижегородские коммунисты даже заявили, что заняли второе место в России по количеству самых крупных по численности протестных акций. Однако ни КПРФ, ни ЛДПР, ни тем более справедливороссы не сделали главной ставки на эту тему в своей предвыборной риторике. Прекрасно понимая, чем грозит кандидату от власти Глебу Никитину канализация пенсионного протеста в избирательный процесс, они были более чем тактичны.
Региональная же несистемная оппозиция, в частности сторонники Навального, удивительным образом вообще не увидела этой темы. Опыт 2018 года показал, что несистемная оппозиция в Нижегородской области, может страдать системной политической близорукостью. В результате пенсионный протест в Нижегородском регионе главным событием года не стал.
Политический протест не стал событием еще и потому, что врио губернатора Нижегородской области Глебу Никитину удалось компенсировать негативную федеральную повестку позитивом местной повестки. Основным инструментом здесь явилась "Стратегия развития Нижегородской области", предложенная губернатором Никитиным.
Стратегия объективно должна была быть главным козырем новой политической власти в регионе. Но стала ли? Проблема здесь не в том, что в какой-то момент обсуждение Стратегии стало важнее самой Стратегии. (Хотя "400 экспертов", как и "тридцать пять тысяч одних курьеров", немного настораживают). Проблема в том, что с момента выборов прошло уже четыре месяца, а Стратегия пока не возникла в модном ныне формате – формате дорожной карты. "Стратегия развития Нижегородской области", не обеспеченная ресурсами и не расписанная по годам, дням и часам, рискует быстро превратиться в банальный PR-текст, о котором и говорить-то всерьез неприлично. В связи с этим опасением уместно начать разговор о перспективах политических процессов в регионе. Конец года ставит перед основными политическими фигурами –губернатором Глебом Никитиным и мэром Владимиром Пановым – новые задачи, качество выполнения которых может быстро превратить их из социально-экономических в политические.
Прошедший год весьма благоволил к ним. Несмотря на некоторые мелкие недоразумения, вроде затянувшегося процесса формирования команды у Владимира Панова и неплотного цементирования команды Глеба Никитина (ушли Максим Тевс, Никита Никитин, Сергей Шевченко и ожидается уход директора Фонда капремонта Геннадия Дурдаева), они закрепляли и развивали свой успех.
Однако время "первого конверта", когда все можно было валить на предшественников, у них заканчивается. К исходу следующего года необходимо будет предъявить результаты собственной работы. Что станет точками роста?
Стратегия развития пока в концептуально-перинатальном состоянии. "Корпорация развития Нижегородской области", формирование "Нижегородской агломерации" и "цифровизация экономики" – это все проекты, сформированные федеральным центром для регионов. Над решением этих типовых задач сейчас бьются по всей стране как губернаторы-технократы, так и губернаторы-харизматики. Что же касается Нижегородской области, то уникальных, прорывных инноваций ни на уровне области, ни на уровне города пока не наблюдается. Устойчивый рост инвестиций тоже пока не возник. Бюджет области на 2019 год едва-едва компенсирует инфляционные процессы.
В этих обстоятельствах возникают вопросы: что нас ждет после политического штиля? Можно ли эффекты "деэлитизации" конвертировать в развитие региона? Что станет гарантией сохранения политической стабильности в регионе? Ответ на эти вопросы как, водится, сформулируем уже очень скоро – через год".
Главное фото - Regnum.ru.
