Сегодня, 12 декабря, мэр Нижнего Новгорода Владимир Панов в Торгово-промышленной палате региона встречается с предпринимателями. Этим материалом мы открываем серию статей, подводящих итоги года в приоритетных сферах развития городского хозяйства. Сегодня говорим о том, как себя чувствует в Нижнем Новгороде малый и средний бизнес.
НИКТО НИЧЕГО ХОРОШЕГО НЕ ЖДЕТ
Развитие бизнеса напрямую зависит от его взаимоотношений с властью. 15 ноября 2017 года дума Нижнего Новгорода приняла муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижнем Новгороде" на 2018-2020 годы.
Такого рода типовых программ развития бизнеса в городе и области в свое время было создано огромное количество. Например, в ноябре 2012 года администрация города приняла программу с похожим названием - на три года вперед.
Чего-то сверхоригинального в последней по времени программе нет, иногда кажется, что все они пишутся под копирку: "цель - обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства как одного из источников формирования местного бюджета и создания новых рабочих мест".
А еще летом представители бизнес-сообщества жаловались, что городская программа развития предпринимательства вообще в основном состоит из бюджета сноса нестанционарных объектов (то есть, по большому счету, мэрия таким образом решает проблемы благоустройства). И недоумевали, почему по факту городская программа развития предпринимательства состоит из борьбы с предпринимательством?
Создавались ли новые рабочие места? Вполне возможно. Однако по субъективным ощущениям, рабочие места в гораздо больше степени исчезали.
Валерий Браун, предприниматель, издатель делового журнала:
Валерий Браун. Фото из личного архива.
"Позиция у нижегородских предпринимателей сегодня такая: инвестировать и вкладываться никуда не нужно, дай бог сохранить то, что есть. Для предпринимателей сегодня характерно уныние, никто ничего хорошего не ждет. Сдают в аренду помещения, но ничего на них делать не хотят.
Главная причина – снижение покупательского спроса населения. Сегодня растут только услуги, связанные с детством¸ образованием и здоровьем, все остальные сферы бизнеса падают.
Самое интересное, что такая картина наблюдается не по всей стране. Например, в Екатеринбурге предприниматели, насколько мне известно, гораздо более амбициозны, у них гораздо больше проектов.
Многие нижегородские предприниматели сейчас работают с нулевой рентабельностью, налоги чуть-чуть платят. Большинство вообще не платит. Настроение у многих сейчас такое, что лучше бизнес вообще закрыть. Сколько уже исчезло банков, автомобильных и строительных бизнесов?
Наведение порядка в нестационарной торговле в Нижнем Новгороде совпало с падением рынка, а потому предприниматели предпочитают совсем закрывать бизнес, не пытаются его сохранить на новом месте. Да, они платили своим сотрудникам заработную плату черным налом. А сейчас они ее совсем перестали платить, рабочие места ликвидированы. Кому от этого стало лучше?"
В последнее время городские власти стали предпринимать определенные шаги в направлении развития бизнеса. 22 ноября на первом заседании нового органа - совета по развитию предпринимательства - глава Нижнего Владимир Панов сообщил о планах по созданию в 2019 году Центра развития предпринимательства и инвестиций Нижнего Новгорода. Каждый предприниматель рано или поздно сталкивался с тем, что нужно получить согласования, разрешения для ведения своей деятельности. Задача организации в том, чтобы "бизнесмену было не сложно искать точку входа", выслушать проблему и проконсультироваться по ее решению.
Фото: Бизнес.ру.
Любопытный заход, прямо скажем. Предприниматели часто устают от безрезультатного хождения по многочисленным чиновничьим кабинетам. Им нужно пресловутое "одно окно", реальный рычаг помощи со стороны власти. Насколько успешным станет деятельность Центра развития предпринимательства и инвестиций Нижнего Новгорода, мы не знаем. Как уже было сказано, почти никто из предпринимателей не строит сегодня радужных прогнозов относительно развития своего бизнеса. Если муниципальная власть поможет сохранить то, что уже есть сегодня, это уже будет неплохо.
Год назад в Нижний приезжал министр РФ по вопросам открытого правительства Михаил Абызов. Абызов предложил создать в Нижегородской области комиссию по координации бизнеса и органов госконтроля. Предполагалось, что комиссия станет эффективной площадкой диалога власти и бизнеса, а возглавить комиссию предлагалось губернатору. Прошел год, ничего про создание такой комиссии не слышно. Больше того – на официальном сайте правительства Нижегородской области можно узнать, что в составе регионального кабинета министров существует министерство промышленности, торговли и предпринимательства, которое возглавляет Максим Черкасов, у которого имеются три заместителя. Информация о том, чем занимается министерство, какие программы реализует, и чем конкретно может помочь предпринимателям - отсутствует. Как сейчас принято выражаться, от слова "совсем".
ОДНИ ПОБОРЫ!
В Нижегородской области 134 тысячи предпринимателей, благодаря которым созданы 487 с лишним тысяч рабочих мест - практически столько же, сколько в нашей крупной промышленности.
Фото: Бизнес.ру.
Предприниматели неоднократно жаловались на то, что в Нижегородском регионе - самый высокий единый налог на вмененный доход по Приволжскому федеральному округу. Несмотря на то, что мы вроде как не самый богатый регион по всем показателям. Но, видимо, богатые регионы тем и отличаются, что они мудрее, чем остальные. В Казани, к примеру, ЕНВД ниже, чем у нас. Кроме того, наш внутренний налоговый коэффициент на кадастровую стоимость депутаты Законодательного собрания Нижегородской области повысили в 10 раз (!).
Кроме того, у нижегородских бизнесменов - самое дорогое подключение к электричеству, к водоснабжению, к отоплению. Двуставочный тариф нижегородского "Водоканала" они давно называли поборами "за гранью добра и зла и зла". Кафе или парикмахерские, находящиеся на первых этажах жилых домов, "Водоканал" в законном порядке заставляет платить по двуставочному тарифу, расторгая договор с ТСЖ. При этом цена на воду для малого бизнеса возрастает от 10 до 20 раз. В комитет по правам предпринимателей Торгово-промышленной палаты Нижегородской области обращался предприниматель со всеми расчетами. Его маленькой парикмахерской на три рабочих места при минимальном потреблении выставляют счет по 70 рублей за литр воды. Не удивительно, что, по его словам, ему проще в таком случае возить бутилированную воду – это будет дешевле, чем получать воду от "Водоканала…
Разумеется, когда все это накладывается одно на другое: тут налоговая немного пошалила, тут кадастровый налог возрос, тут "Водоканал" выставил непосильный счет, местная власть получает не только депрессивное бизнес-сообщество – она получает просто отток бизнеса в другие регионы, теряет налогоплательщика, работодателя, инвестора. Теряет деньги в бюджет.
БАНКИ ГОНЯЮТСЯ ЗА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
С другой стороны, работа в региональном правительстве в сфере поддержки малого и среднего бизнеса, безусловно, ведется. Например, на днях стало известно, что на базе ПАО "Завод "Красный Якорь" планируется создать импортозамещающие производства. На эти цели из федерального бюджета привлечены 100 млн рублей. Федеральный ФРП подписал с ПАО "Завод "Красный якорь" договор на предоставление совместного с региональным ФРП Нижегородской области займа на данную сумму. Льготная ставка составит 1% годовых на первые три года реализации проекта и 5% на последующие 2 года. Вот так бы всем везло!
Ведь одна из ранее возникавших проблем – трудности с получением банковских кредитов. Принято считать, что банки не очень доверяют малому и среднему бизнесу: мол, риски невозврата кредитов слишком велики. Однако сегодня ситуация, похоже, иная.
Заместитель управляющего по малому и среднему бизнесу - Руководитель центра МСБ филиал Приволжский ПАО Банк "ФК Открытие" Екатерина Григорьева:
Екатерина Григорьева. Фото из личного архива.
"Часто встречающаяся проблема состоит в том, что банк готов предложить клиенту все лучшее, что есть в линейке МСБ, но из-за потока информации клиент теряется и затрудняется с выбором банка.
Для каждого сегмента определены свои целевые продукты и подходы: кому-то важно иметь "банк в кармане", другим нужны сложно структурированные кредитно-документарные лимиты. Если анализировать банковский рынок, то налицо фокусирование банков на определенном сегменте: для одних – это стройка, для других – работа с предприятиями оборонно-промышленного комплекса. У многих банков региона есть проблема отсутствия агрегированной и доступной информации о возможных программах стимулирования/субсидирования".
Предприниматели говорят, что взять кредит сегодня – не проблема. Проблема в том, что нет интересных проектов, под которые можно и нужно брать деньги в долг.
"ГОД БЫЛ НЕ ПРОСТОЙ"
Мало кто знает положение дел в малом среднем бизнесе лучше, чем уполномоченный по правам предпринимателей в Нижегородской области Павел Солодкий. Мы отправили Павлу Михайловичу вопросы от ИА "Нижний сейчас" и получили оперативный ответ.
Павел Солодкий. Фото из личного архива.
- Завершается 2018 год. Насколько сложным он был, на ваш взгляд, для нижегородских предпринимателей?
- Год был непростой. В начале года продолжались жесткие и несправедливые требования со стороны налоговой службы по НДС. Рост тарифов для многих предприятий оказался болезненным. В Нижнем Новгороде начата реформа по нестационарным торговым объектам. Вопрос давно назрел. Нужно как можно быстрее ликвидировать незаконно установленные стационарные объекты. Тем, кто хочет продолжить работу, нужно заключить договора аренды.
- Назовите болевые точки, наиболее серьезные барьеры (в том числе и административные), мешающие развиваться нижегородскому малому и среднему бизнесу?
- Болевых точек много. Я стараюсь информировать о них губернатора и прокуратуру. В 2018 году было заключено соглашение между аппаратом уполномоченного по защите прав предпринимателей и налоговой службой. В результате жалоб стало значительно меньше. Мои обращения в ФНС рассматриваются быстро и, как правило, эффективно.
- Что, на ваш взгляд, необходимо сделать, чтобы в 2019 году хотя бы часть проблем была решена?
- В 2019 году хотелось бы видеть рост покупательной способности населения, рост инвестиций, доступность кредитов для малого и среднего бизнеса. Бизнес работает в той среде, которую создает власть. Хочется, чтобы предприниматели были услышаны и поддержаны со своими инициативами. Нижегородская область должна уверенно двигаться к выполнению задач, поставленных в Стратегии-2035. Добра, здоровья удачи и роста ваших личных доходов.
