Институт сельских старост введен в Нижегородской области

28 марта 2019 года депутаты Законодательного собрания одобрили во втором чтении закон "О старостах сельских населенных пунктов Нижегородской области".

В соответствии с законом, по итогам схода граждан староста будет назначаться представительным органом муниципального образования – Земским собранием, городским советом, городской думой - из числа местных жителей, обладающих активным избирательным правом. Старостой не может быть назначено лицо, замещающее государственную и муниципальную должность, должность государственной гражданской и муниципальной службы, а также состоящее в трудовых отношениях с органами МСУ.

Кандидат в старосты может быть выдвинут путем самовыдвижения, по предложению органов МСУ, одним или несколькими жителями. Срок полномочий будет устанавливаться уставом муниципального образования и не может быть менее 2 и более 5 лет. Количество сроков не ограничивается.

Основная функция старост – организация взаимодействия органов МСУ и жителей при решении вопросов местного значения. Он будет, в том числе, по просьбе граждан обращаться с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в различные ведомства по вопросам организации и осуществления местного самоуправления. Помимо этого, староста будет информировать органы МСУ об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Уставом муниципального образования может быть установлен ежегодный отчет о результатах деятельности старосты.

"На уровне других регионов приняты соответствующие законы, и они показали, что создание института старост оправдано. Для сельских населенных пунктов, особенно маленьких, это очень важно. Таким образом, нижегородцы, проживающие даже в самых отдаленных районах, будут проинформированы о деятельности как муниципалитета, так и региональных органов власти", - отметил председатель Законодательного собрания Евгений Лебедев.

В соответствии с законом, зарплата старосте не положена, это общественная работа, но ему могут компенсировать расходы, связанные с его деятельностью. Порядок назначения, функционал, основания прекращения полномочий, вопросы материально-технического и организационного обеспечения и иные вопросы статуса старосты будут устанавливаться уставом муниципального образования или нормативным правовым актом представительного органа власти.

Аналогичный проект закона уже был принят в других регионах страны - Удмуртской и Чувашской республиках, Оренбургской, Ленинградской, Вологодской, Иркутской областях и других.

Напомним, проект закона был внесен в региональный парламент губернатором Глебом Никитиным в октябре 2018 года.