Депутат городской Думы Нижнего Новгорода, заслуженный учитель РФ, директор школы №91 Игорь Богданов (фракция "Справедливая Россия") направил в адрес и.о.главы города Юрия Шалабаева открытое письмо по вопросу организации школьного питания. Об этом сообщается на сайте НРО партии 18 мая 2020 года.
Текст письма:
Уважаемый Юрий Владимирович!
Обращаюсь к Вам по вопросу организации школьного питания, по теме, которая серьезно волнует директоров школ, учительскую общественность и родителей школьников.
Имея полное и ясное представление о мнении большинства директоров школ по данному вопросу, беру на себя смелость обращаться от их имени.
С 1 сентября т.г. в школах вводится бесплатное питание школьников начальных классов. На это выделяются большие деньги из федерального и областного бюджетов. Бюджет города финансирует питание льготных категорий учащихся из малообеспеченных семей. На это также тратятся серьезные средства. Все заинтересованы в том, чтобы расходы бюджетов, также как плата родителей за питание детей, достигли бы своих целей. Чтобы детей кормили качественно и разнообразно, с пользой для здоровья.
По закону «Об образовании» за организацию питания детей ответственность возлагается на директоров школ. Теоретически они вправе либо самостоятельно заниматься питанием в своей школе, либо отобрать по конкурсу организатора питания. Наличие бюджетных денег делает проведение конкурсных процедур обязательными. При этом директора школ знают, что на конкурс должна выноситься не только цена школьного обеда или продуктов питания, а сама модель организации питания в школе. Сюда входят обязанности организатора питания по содержанию пищеблока, плит, холодильников, инвентаря, посуды, уровень профессионального мастерства персонала, а главное – качество приготовляемых блюд. Директора знают, кто это качество способен обеспечить, а кто нет.
К сожалению, в Нижнем Новгороде по линии администрации города в последний год проводилась целенаправленная работа по установлению монополии в школьном питании и директора школ не имели возможности свободного выбора. Получается, что ответственность по закону есть, а права принимать решения, нет.
Поэтому предлагаю положиться на здравый смысл и практический опыт, которыми директора несомненно обладают и предоставить им право выбора схем организации питания в своих школах.
С этой целью отменить постановления администрации города, предписывающие директорам школ заключить договора исключительно с МП "ЕЦМЗ", и ввести процесс в нормальное законное русло.
Никому не нужны имевшие место в прошлом случаи воровства в школьном питании и связанные с ним уголовные дела, случаи отравления детей, когда в школе №47 с дизентерией попали в больницу 26 учеников. Совершенно нетерпимо, когда половина, а в некоторых случаях до 80-ти процентов пищи остается на столах, а число учеников, желающих питаться в школьной столовой, сокращается.
Президент РФ Путин В.В. в своем указе №618 от 2017 года "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" прямо указывает, что муниципальные и государственные структуры должны меньше присутствовать на товарных рынках.
Уверены, что Вы, как руководитель со свежим взглядом на ситуацию, займете именно государственную, законную позицию по данной проблеме.
Нам всем нужно качественное и здоровое школьное питание, а не массовые родительские протесты.
Напомним, что вопрос о школьном питании и о монополии ЕЦМЗ на этом рынке обсуждается практически на каждом заседании постоянной комиссии городской Думы по социальной политике. Остро этот вопрос встал, когда в 2019 году по инициативе администрации Дума приняла опросным листом решения, которые изменили схему льготного питания. Если ранее субсидии на завтраки и обеды выделялись организациям, обеспечивающим питание, то мэрия приняла решение направлять эти средства на счета родителей.
В связи с этим в конце декабря 2019 года депутат Евгений Сабашников (фракция “Справедливая Россия”) внес в городской парламент проект решения, касающийся проблем с организацией питания в школах. По его словам, нижегородская мэрия принуждает школы города переходить на обслуживание в ЕЦМЗ, чтобы сделать его монополистом. Однако этот вопрос был снят с рассмотрения на комиссии по соцполитике 23 января 2020 года и отправлен на доработку. Затем вопрос был вновь рассмотрен на профильной комиссии 18 февраля, но и тогда депутаты проголосовали против его вынесения на заседание Думы 26 февраля. Затем, уже в марте, на заседании комиссии по соцполитике вопрос о школьном питании вновь стал темой обсуждения. Тогда на заседании 19 марта депутат Сабашников обратился к депутатам с предложением рекомендовать администрации вернуть конкурентную среду на рынок организации школьного питания, уйти от всех действий, которые могут приводить к монопольному положению на рынке, вернуть в школы обслуживание ТД “Народный”, которое было прекращено давлением сверху. Сабашников открыто назвал монополию функционирования на рынке ЕЦМЗ лобби, сейчас уже экс-мэра Нижнего Новгорода, Владимира Панова. При этом отметим, что нижегородская мэрия проиграла все суды по школьному питанию, которое организовывало ЕЦМЗ.
Добавим, что в самом ЕЦМЗ за последние 1,5 месяца в конце 2019 года сменились три руководителя. С 17 декабря предприятие возглавляет Александр Банцекин. Также отметим, что в августе 2019 года сообщалось о выемке документов по деятельности ЕЦМЗ, а 22 января 2020 года стало известно, что нижегородская мэрия намерена акционировать предприятие.
Напомним также, что президент России Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию 15 января 2020 года предложил обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников 1-4 классов. В зависимости от подготовленности регионов введение новой нормы растянется не несколько лет, но это должно произойти не позднее 1 сентября 2023 года. По словам губернатора Нижегородской области Глеба Никитина, регион уже в этом году намерен выполнить поручение президента.
Фото: ИА "Нижний сейчас" (на фото слева депутат Евгений Сабашников, справа - Игорь Богданов)