Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок предписала отменить итоги конкурса с ограниченным участием на реконструкцию участка автодороги Владимир – Муром – Арзамас со строительством путепровода в Арзамасском районе Нижегородской области. Предписание размещено на сайте госзакупок 24 декабря 2021 года.
Напомним, это повторная закупка. Начальная цена осталась прежней – 1,47 млрд рублей. Предыдущий конкурс объявили 4 октября, но затем отменили по решению УФАС. На действия заказчика – ГКУ НО "Главное управление автодорог" - подало жалобу ООО "Просперети". На основании жалобы, признанной обоснованной, а также в результате внеплановой проверки конкурс решили отменить и объявить новый.
Новую закупку объявили в конце октября, а в начале декабря подвели итоги. Победителем признали ООО "Строительная компания "Орион плюс" из Санкт-Петербурга (предложило 1,47 млрд рублей - на 114,6 тысячи рублей меньше начальной цены). Второй номер – ООО "Бурбау" из Москвы (предложило 1,37 млрд рублей).
"Бурбау подало жалобу". Рассмотрев ее, комиссия ФАС признала часть доводов обоснованными.
Так, в конкурсной документации прописана обязанность подрядчика до начала бетонных работ, а также работ по устройству асфальтобетонного покрытия, согласовать с заказчиком подобранные составы смесей. Это требование, по мнению ФАС, является ненадлежащим, поскольку может быть применено по усмотрению заказчика. Комиссия пришла к выводу, что действия заказчика нарушают ч. 4 ст. 56.1 Закона о контрактной системе и содержат признаки правонарушения по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.
Также в документации прописано, что к оценке принимаются контракты участников в качестве документов, подтверждающих их квалификацию. Заявке победителя по этому критерию присвоили 40 баллов. Конкурсная комиссия к оценке заявки победителя приняла два таких контракта. Вместе с тем комиссия ФАС установила, что в составе заявки победителя указанные контракты отсутствуют. То есть, по этому критерию он должен был получить 0 баллов.
По итогам рассмотрения жалобы ООО "Бурбау" комиссия ФАС признала в действиях конкурсной комиссии нарушение ч. 4 ст. 56.1 закона о контрактной системе.
Определение поставщика заблокировали. Заказчику предписано устранить нарушения и назначить новые даты принятия и рассмотрения заявок.
Фото: ИА "Нижний сейчас"