Хитрая все-таки штука, этот предпринимательский климат. Он вроде есть - но его сразу нет. Говорят, что его нет - но он живет и даже вроде бы здравствует.
Городские власти бодро рапортуют о трети жителей и 63 тысячах субъектах МСБ, марширующих в светлое капиталистическое будущее. Такое насыщение города деловыми людьми еще 6-7 лет назад и представить было трудно, радуется сити-менеджер Сергей Белов. А в это время рупоры предпринимательского сообщество сетуют на нечеловеческие условия, ставящие их бизнес на грань возможного. И почти все самое вкусное съедает кто-то другой. Картинка с двойным смыслом способна вызвать расщепление сознания, а это опасно для здоровья.
Что характерно, судьбой малых и средних озабочен не только бизнес-омбудсмен, чей реанимобиль выезжает на особо тяжелые случаи. В деле заботы о здоровье бизнеса представлены все возможные вывески: профильный комитет заксобрания и комиссия гордумы, областное министерство и городской департамент.
Проверками выскочек из серой массы "работающих на дядю" заняты целых 44 органа. Даже если посчитать только региональные и муниципальные структуры, из трат на их содержание можно сформировать неплохой фонд поддержки малого и среднего бизнеса. Но нельзя ведь: кто-то должен выдвигать инициативы и отчитываться.
На днях глава администрации Нижнего Новгорода выказал недовольство организацией работы с предпринимателями. Надо отдать должное, Белов точно знает, что делать с межведомственным взаимодействием.
Сергей Белов, глава администрации Нижнего Новгорода:
– Я получаю от малого бизнеса сигналы, что, например, за разрешениями на установку летних кафе приходиться обращаться в несколько кабинетов. Я дал поручение, чтобы работа с предпринимателями была поставлена как в многофункциональном центре, по системе единого окна.
Губернатор Нижегородской области тоже в курсе. Чаще всего бизнес сталкивается с вопросами по земле, недвижимости, выпискам и регистрационным действиям, сообщает он на личной странице.
Валерий Шанцев, губернатор Нижегородской области:
«В блоге спросили, реально ли привлечь многофункциональные центры к оказанию муниципальных и государственных услуг для малого и среднего бизнеса. Такие услуги предпринимателям уже оказываются. Другой вопрос, что для них можно предусмотреть отдельные окна. Такое поручение уже дал. Сейчас рассматривается вариант выделить в Нижнем под такой МФЦ отдельное здание. В районах отдельные окна будут открыты в действующих центрах».
Принцип одного окна губернатор озвучил пять месяцев назад, а муниципалитет примерил его только сейчас. И вот уже в Нижнем Новгороде целых 2 (два) единых окна. Одно запустили областники, о другом заговорили муниципалы. Если же вспомнить, как давно подобные месседжи запущены федералами, и сколько за эти решения бьются сами люди бизнеса, становится понятно: полгода – не срок. Радует, что этого времени достаточно для прохождения сигнала из белого дома в серый.
Бизнес-омбудсмен Павел Солодкий риторику властей приветствует. Вместе с тем, есть очевидные примеры, когда «сказано» вовсе не означает «сделано».
Павел Солодкий, уполномоченный по правам предпринимателей в Нижегородской области:
- Конечно, открытость приветствуется, и работающие с предпринимателями должны быть ближе и доступнее. Нужно быстрее строить в Нижнем Новгороде МФЦ для предпринимательства. Должны быть дома малого бизнеса, где людям объяснят, как заполнять документы, заявки на субсидии и поддержку. Нужно больше площадок для тех, кто еще думает, вставать ли на этот путь. Служащие любого уровня, в том числе муниципальные, должны быть более поворотливыми. Меня удивляет, почему администрация города до сих пор не может решить проблему незаконных киосков и нестационарных объектов, хотя вроде и желание есть, и деньги на это выделялись. Тем не менее, эту заразу у нас в городе побороть пока не удалось. Это бьет по законопослушным предпринимателям, проходящим все необходимые процедуры.
В НРО «Опоры России» не видят особых проблем в вопросах регистрации и получения документов для предпринимателей города.
Ирина Войнова, исполнительный директор НРО организации «Опора России»:
- Принцип одного окна? По-моему, работа уже ведется в этом направлении. Мы не фиксируем такую проблему. У предпринимателей сложности с кредитами, проверками, нестационарной и незаконной торговлей. Вот рейтинг обращений.
В феврале 2017 года к приезду главы «Опоры России» господина Калинина организация подписала договор о сотрудничестве с городской Думой и горадминистрацией. Теперь любой нормативный документ, затрагивающий средний и малый бизнес на территории Нижнего Новгорода, будет учитывать мнение и позицию организации, заверил тогда руководитель НРО Владимир Панов.
Коли так, идею реформирования департамента экономики, выдвинутую накануне депутатом гордумы Дмитрием Барыкиным, неплохо было бы обсудить и с предпринимателями. Насколько это удобно, если работа с ними будет выведена из-под крыла Ирины Семашко в самостоятельный департамент.
Ирина Войнова:
- После подписания соглашения взаимодействие с властями улучшилось. Город старается в рамках своих компетенций. Ирина Кудрявцева активно принимает участие в обсуждении по налогообложению среднего и малого бизнеса. Стало удобнее обращаться, удобнее инициативы выдвигать. Некий отклик слышен из администрации. Надо отдать должное, мы включены во все комиссии, в том числе в комиссию Дмитрия Барыкина. Если нас пригласят, и в этом решении будет улучшение качества работы департамента экономики, можно и поддержать.
Решать, будет ли департамент совмещать работу в сфере предпринимательства, или для этого нужна отдельная структура – право муниципалитета, считает Солодкий. В облправительстве эти функции разделены, в мэрии, видимо, пока считают иначе.
Павел Солодкий:
- Все зависит не от вывески, а от того, кто этим будет заниматься. Оркестр можно сажать как угодно – лишь бы он играл хорошо.
