Комитет Законодательного собрания Нижегородской области по градостроительному развитию 23 августа 2023 года рассмотрел во втором чтении законопроект о предоставлении земельных участков под личное подсобное хозяйство (ЛПХ) участникам СВО.
Напомним, категории участников СВО установили в соответствии с ФЗ "О ветеранах" и постановлением президента РФ №174. Ранее в правительстве сообщали, что, в том числе, участок смогут получить и те, кто защищал Донецкую Народную Республику и Луганскую Народную Республику с мая 2014 года. В случае гибели участника СВО земельный участок могут предоставить членам его семьи.
Для участников СВО областное минимущества формирует отдельный перечень, эта категория граждан сможет получить землю под ЛПХ, минуя общую очередь. Предельный размер участка составит 20 соток (0,2 га).
Ко второму чтению законопроекта поступило девять поправок. Председатель комитета Василий Суханов ("Единая Россия") отметил, что в итоговой формулировке прописали ту, которая содержится в распоряжении президента.
Эта формулировка звучит так: "… военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальные звания полиции, удостоенными звания Героя России или награжденными орденами РФ за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО, и являющимися ветеранами боевых действий, а также членам семей указанных военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полеченных ими в ходе участия в СВО".
Суханов дополнил, что в нижегородском законе, кроме награжденных орденами, дополняют круг еще награжденными медалями.
Остальные поправки на комитете не озвучили. В материалах к законопроекту на сайте ЗС НО есть заключение прокуратуры ко второму чтению. Надзорное ведомство указало, что проект нижегородского закона содержит условие, что члены семей погибших бойцов обеспечиваются участками при условии их постоянного проживания на территории региона. Но в распоряжении президента такого ограничения нет, поэтому прокуратура предлагает и из нижегородского закона его исключить.
У членов комитета по градразвитию вопросов к законопроекту не возникло, они рекомендовали принять закон во втором чтении. Но вопросы возникли при рассмотрении этого же законопроекта на комитете по соцвопросам. Депутат Дмитрий Бедняков ("Единая Россия") указал, что необходимо будет постановление правительства о порядке предоставления участков, так как есть много вопросов по формулировкам. Например, какие медали учитываются? Суханов ответил ему, что будут учитывать только медали, имеющие статус госнаград РФ. Он также согласился, что необходим подзаконный акт, правительство его подготовит.
Комитет по соцвопросам также поддержал принятие законопроекта во втором чтении.
Отметим, что, если гражданин получил земельный участок для ИЖС в собственность бесплатно по одному из оснований, предусмотренных законом №88 (например, как молодая семья, как ветеран боевых действий или как чемпион/призер Олимпийских игр), принял участие в СВО и удовлетворяет новой категории, то он может обратиться за получением участка для ЛПХ именно как участник СВО. Для всех остальных категорий граждан, указанных в законе, сохраняется однократность предоставления участка для ИЖС.