Депутаты городской Думы признали надлежащим исполнение всех нацпроектов администрацией города в 2021 года. Доклад на онлайн-заседании 14 декабря 2021 года представил глава города Юрий Шалабаев.
Отметим, что на комиссиях доклад не обсуждали, депутаты первый раз услышали его на сегодняшнем заседании.
Шалабаев рассказал, что в 2021 году в Нижнем Новгороде реализовывались шесть нацпроектов: "Образование", "Безопасные, качественные дороги", "Демография", "Культура", "Жилье и городская среда" и "Экология" – на один меньше, чем в 2020 году (была еще "Цифровая экономика"). В рамках нацпроектов реализовывали 13 федеральных проектов.
Как отметил Юрий Шалабаев, 2021 год был сложным. По его словам, трудности принесла как ситуация с коронавирусом, так и удорожание строительных материалов. Мэрии пришлось работать в режиме антикризисного управления и изыскивать дополнительные средства на строительство объектов.
В рамках 13 федеральных проектов реализовано более 400 мероприятий и объектов.
На федеральный проект "Федеральная и местная дорожная сеть" было выделено 934 млн рублей. Исполнение финансирования на 1 декабря – 81,54%. Все объекты – 30 участков дорог – готовы полностью. В настоящее время 80% городских дорог приведено в нормативное состояние.
В рамках проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" ожидаемые ассигнования с учетом перераспределения – 36,6 млн рублей. Исполнение на 100% ожидается к концу 2021 года. Проектом предусмотрены модернизация и проектирование модернизации светофоров. В этом году заключили шесть контрактов на модернизацию светофоров и четыре – на проекты 37 светофоров, запустить которые должны в 2022 году.
Ассигнования по проекту "Жилье" составили 36,1 млн рублей. Исполнение финансирования на 1 декабря – 49,6%. Такой невысокий процент исполнения мэр связал с отказом собственников от выкупной компенсации. В рамках проекта идет также строительство дорог и увеличению мест в школах. Особо Шалабаев выделил строительство дороги до ЖК "Анкудиновский парк" и школу на 1225 мест в Советском районе в ЖК "Новая Кузнечиха".
По проекту "Устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда" процент исполнения финансирования на 1 декабря – 44,5%. Ассигнования – 416,7 млн рублей. До конца года ожидается исполнение на 93,3%. Общий план расселения на 2021-2022 годы – 11,175 кв. м.
По проекту "Формирование комфортной городской среды" было обустроено 32 общественных пространства и 52 двора. Как отметил глава Нижнего Новгорода, уровень работ и концепций благоустройства вырос. Так, администрация перестала обращаться к сторонним подрядчикам за проектно-сметной документацией, теперь проектами занимается МП ИРГ "НижегородгражданНИИпроект". Ассигнования по ФКГС составили 818,4 млн рублей, исполнено на 1 декабря 74,69%. Не сданы еще пять объектов, их планируют принять до 20 декабря 2021 года.
Работы по проекту "Чистая вода" (ассигнования 20 млн рублей) выполнены полностью. В 2021 году было предусмотрено строительство водопровода в деревне Новопокровское Советского района.
Ассигнования по проекту "Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" составили 706,8 млн рублей. Исполнено на 1 декабря 88,64%. По проекту строят 10 детсадов на 2219 мест. Разрешение на ввод в эксплуатацию в ноябре получили по садику на проспекте Гагарина. По пяти садам ожидают полной готовности до конца года. По оставшимся четырем работы "близки к завершению", но точные сроки не указаны. То есть, в 2021 году их уже не сдадут. Напомним, что ввод детского сада на улице Верховой перенесли на 2022 год.
Проект "Современная школа" в 2021 году затрагивал строительство пристроев к школам №№117 и 168, а также закупку оборудования для центров допобразования. Ассигнования – 111,5 млн рублей, исполнены на 1 декабря на 43,1%. Также в рамках проекта на базе двух школ - №№89 и 146 –открыли центры образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста".
Ассигнования по федеральному проекту "Успех каждого ребенка" составили 260,9 млн рублей. В рамках проекта правительство региона передало оборудование для создания более 3 тысяч мест дополнительного образования в четыре школы: №№34, 88, 182 и ЦДТ Ленинского района. Сертификатами персонифицированного финансирования обеспечили 33 711 детей. Исполнение финансирования на 1 декабря – 89,02%.
Ассигнования по проекту "Цифровая образовательная среда" – 65,7 млн рублей, исполнено на 1 декабря 59,8%. В рамках проекта провели ремонт в соответствии с единым дизайн-проектом в 77 школах. В 2020 году таких школ было 23.
Ассигнования на проект "Культурная среда" составили 15 млн рублей (исполнено 42,6%). По проекту модернизировали две библиотеки: в Приокском районе – имени А.С. Попова – и в Канавинском районе – имени Ф.М. Достоевского.
По проекту "Чистая страна" ассигнования – 7,5 млн рублей. Исполнено на 1 декабря 100%. Деньги направили на проекта рекультивации свалок на Московском шоссе и на улице Заовражной. Рекультивировать участки должны к 1 апреля 2022 года.
Проект "Оздоровление Волги" предусматривает модернизацию водопроводных станций "Малиновая гряда" (готова на 70%) и "Слудинская" (готова на 99%). Ассигнования – 108,2 млн рублей. Исполнены только 19,09%. Низкое исполнение мэр Шалабаев связал с внесением правок в проектную документацию. Оплатить работы до внесения изменений невозможно. Юрий Шалабаев добавил, что работы по внесению правок активно ведутся. Для них нанят отдельный подрядчик.
"В следующем году работы предстоит еще больше", - резюмировал глава города, рассказав, что в 2022 году объем финансирования на реализацию проектов предусмотрен в сумме 4,5 млрд рублей. В городе будут реализовываться пять национальных и 10 федеральных проектов.
Спикер Думы Олег Лавричев ("Единая Россия") назвал проделанную мэрией работу "большой, масштабной и серьезной", хотя и отметил, что она не обошлась без сложностей.
Председатель финансовой комиссии Марк Фельдман ("Единая Россия") поделился, что хотел бы увидеть в городе реализацию проекта по озеленению дворов. Он призвал администрацию уходить от "гигантизма" в вопросе высадки деревьев.
"Оздоровление среды в целом зависит от озеленения", - сказал он.
Шалабаев признался, что в мэрии думали над подобной программой. Он пообещал подготовить предложение, сказав, что к проблеме надо подходить разумно – в частности, перестать тратить деньги на маломерные деревья, которые часто не приживаются.
Председатель комиссии по социальной политике Инна Ванькина ("Единая Россия") поинтересовалась перспективами ремонта в школах. Шалабаев рассказал, что в 2022 году планируют закончить ремонт во всех кабинетах информатики в нижегородских учебных учреждениях. Ремонт будут вести в 37 школах. По словам мэра, на работы в учреждениях в 2022 году заложили гораздо больше средств, чем в текущем году.
Председатель комиссии по транспорту и дорожному хозяйству Станислав Прокопович ("Единая Россия") спросил про внедрение в 2022 году интеллектуальной транспортной системы. Мэр ответил, что планируют модернизировать 37 светофоров (на улицах Белинского, Родионова и Горького) и выполнить проекты по 34 светофорам. На эти цели рассчитывают потратить 250 млн рублей.
Глава комиссии по экологии Герман Карачевский (ЛДПР) спросил про первоочередные задачи в сфере экологии. Юрий Шалабаев ответил, что в 2022 году инвестиционная составляющая бюджета во многом сдвинута в сторону данной сферы. Среди задач: реконструкция станции аэрации и сетей водоснабжения в поселке Новинки, строительство водопровода в деревне Новопокровское, продолжение работ по "Малиновой гряде", а также ликвидация свалок.
Заместитель председателя Думы Николай Сатаев (КПРФ) спросил, как ведется работа с недобросовестными подрядчиками. Юрий Шалабаев признался, что недобросовестные подрядные организации, по его мнению, будут всегда. В этом году в рамках проекта "Безопасные, качественные дороги" штрафы были по 11 контрактам из 12. Пени составили около 3 млн рублей. По нацпроекту "Демография" подрядчиков оштрафовали на 68 млн рублей. Трех включили в реестр недобросовестных поставщиков.
Председатель комиссии по строительству Михаил Иванов ("Единая Россия") поинтересовался ходом расселения нижегородцев из ветхих и аварийных домов. Шалабаев напомнил, что программу вместо 2025 года решено завершить до конца 2023 года. Всего нужно расселить 49 тысяч кв. метров. На третьем этапе (2022 год) планируют расселение 11 тысяч кв. метров жилья.
Руслан Станчев ("Единая Россия") спросил, как решается проблема плохой работы ливневой канализации и строительства освещения в городе, преимущественно, на окраинах. Глава города ответил, что по вопросу ливневок мэрия рассматривает варианты концессионных соглашений с привлечением федеральных средств. Техническая сторона вопроса проработана. Приступить к решению проблемы планируют в 2022 году.
Что касается освещения, то приступить к проектированию и строительству рассчитывают также в следующем году – также по концессии.
Депутат Андрей Дранишников ("Единая Россия") спросил про благоустройство частного сектора. Мэр ответил, что многое там делается по проекту инициативного бюджетирования "Вам решать!". На это Дранишников заметил, что освещение в рамках проекта не строится.
Добавим, что на заседании Гордумы по реализации нацпроектов также должен был выступать заместитель губернатора Андрей Гнеушев, но он отказался, аргументируя это тем, что Юрий Шалабаев все подробно изложил. Гнеушев сказал о совместной сплоченной работе города и области и поблагодарил администрацию и мэра за сотрудничество.
"Дай Бог, чтобы дальше все так двигалось", - заключил он.
Процент исполнения именно по нацпроектам, а не только по федеральным программам, глава города не озвучил. Решение принимали открытым голосованием отдельно за каждый нацпроект. Реализацию всех нацпроектов депутаты единогласно признали надлежащей.