Депутаты-члены комитетов Законодательного собрания Нижегородской области по ЖКХ, экономике и соцвопросам рассмотрели законопроект фракции КПРФ о полном запрете розничной торговли алкоголем в многоквартирных жилых домах. Заседания комитетов прошли 22 октября 2025 года.
Согласно пояснительной записке, так называемые «капельницы» и «разливайки» способствуют вовлечению молодежи в асоциальную среду, снижают работоспособность и создают риск жизни и здоровью. Для борьбы с ними фракция КПРФ предложила полностью запретить розничную продажу алкоголя в многоквартирных домах, встроенно-пристроенных к ним помещениях, общежитиях. Также запрет предлагают распространить на территориях, прилегающих к жилым домам, рынкам, вокзалам, аэропортам, производственным стратегическим объектам, а также в зонах, предназначенных для отдыха, туризма, занятий спортом.
«В спальных районах работает множество алкомаркетов и магазинов, которые маскируются под бары и кафе. Во многом именно они являются источником негативной ситуации, связанной с распитием алкоголя в общественных местах и ухудшением криминогенной обстановки и безопасности граждан», — отметил председатель фракции Роман Кабешев. Также он привел в пример опыт Вологодской области, где в подобных точках создали «серьезные продуктовые магазины».
Председатель фракции напомнил, что в регионе действуют «либеральные» ограничения по времени работы рюмочных с 23:00 до 9:00 площадью менее 50 кв. м в многоквартирных домах, а во многих есть алкомаркеты. Он добавил, что предложенный запрет не коснется отдельно стоящих магазинов, расположенных на разрешенном расстоянии от школ и детсадов, а также баров в туристических центрах.
Председатель комитета по ЖКХ Владимир Беспалов отметил, что инициатива частично дублирует уже существующий федеральный закон. Кроме того, жилые дома в крупных городах зачастую строятся уже с учетом различных магазинов на первых этажах. «Запретить там реализацию алкоголя — это изменить ситуацию в отношении работы бизнеса, в отношении обслуживания населения, которое в этом нуждается», — подчеркнул Беспалов.
Заместитель министра промышленности региона Елена Омельяненко рассказала, что лицензия на продажу алкоголя есть у 5,2 тысячи нижегородских магазинов. Из них 1510 расположены в многоквартирных домах. При этом такие магазины также продают социально значимые товары по низким ценам. «Если они начнут закрываться в отдаленных населенных пунктах, это обернется большой проблемой», — подчеркнула замминистра. Она добавила, что в ходе мониторинга нарушений у таких магазинов не обнаружили.
Заместитель председателя Заксобрания Дмитрий Краснов («Единая Россия») напомнил: «сухой закон» в США показал, что народ все равно найдет возможность купли-продажи алкоголя. И в Вологодской области, которую привел в пример Кабешев, торговать нелегально начали таксисты и бабушки. Поэтому работать нужно не с легальными торговыми точками, а с культурой потребления.
На заседании комитета по экономике представитель сети «Красное и белое» отметил, что предложенный КПРФ запрет затронет 271 магазин сети. В случае принятия поправок потеряют работу 1,7 тысячи сотрудников ритейлера, а областной бюджет недополучит как минимум 1,4 млрд рублей налоговых выплат. Хотя на алкоголь приходится лишь четверть ассортимента продаваемых товаров, адекватно выстроить работу в случае запрета компания не сможет, поэтому ее отношение к законопроекту резко негативное.
Депутат Игорь Гордеев добавил, что аграриям сложно продавать свою продукцию через крупные торговые сети, поэтому сбыт налажен в основном через магазины у дома. Сокращение числа таких торговых точек нанесет серьезный удар по сельхозпроизводителям.
Против инициативы выступил и уполномоченный по защите прав предпринимателей Павел Солодкий. Он отметил, что коммунисты не проанализировали, сколько точек будет закрыто в случае принятия инициативы фракции, и какие от этого будут потери бюджета.
На заседании комитета по соцвопросам министр финансов Ольга Сулима сообщила, что указанная в законопроекте проблема роста употребления алкоголя не соответствуют действительности. На самом деле по сравнению с прошлым годом, несмотря на рост ставок на акцизы, их снижение составило 770 млн рублей (треть к уровню аналогичного периода прошлого года), что показывает резкое снижение употребления. Кабешев ответил ей, что речь в законопроекте идет о высоком употреблении по сравнению с другими регионами.
В результате все три комитета рекомендовали Заксобранию отклонить инициативу КПРФ. При этом Роман Кабешев отметил, что КПРФ предлагает не закрывать торговые точки, а запретить только продажу алкоголя, без ограничений торговли социально важной продукцией.
Фото: ИА «Нижний сейчас»
