Депутаты сомневаются в реалистичности бюджета Нижегородской области на 2022 год

23 ноября 2021 в 16:51

Часть депутатов Законодательного собрания Нижегородской области не разделяет оптимизм областного правительства по поводу прогноза социально-экономического развития на три года и бездефицитного бюджета. Эти вопросы обсуждали на заседании комитета по бюджету и налогам 22 ноября 2021 года.

Первым возмущаться начал председатель комитета по бюджету, председатель правления ПАО "НБД-Банк" Александр Шаронов ("Единая Россия") при обсуждении планируемых трат в 0,5 млрд рублей на празднование Нового года в Нижнем Новгороде.

Депутаты сомневаются в реалистичности бюджета Нижегородской области на 2022 год

Александр Шаронов (фото: НБД-Банк)

"Егор Николаевич (замгубернатора Егор Поляков, - прим. ИА "Нижний сейчас") на совместном заседании комитетов рассказывал, какая у нас успешная экономическая ситуация. И как у нас даже реальные расходы населения растут. Это неправда. Ольга Юрьевна (обращаясь к министру финансов Ольге Сулиме), вы конечно со мной будете спорить, и скажете, что у нас бездефицитный бюджет. У нас огромный дефицит в бюджете. Просто он не отражен. Почему не отражен? Потому что минэкономразвития такие дефляторы спустило, мы их применили. Расходы проиндексировали по маленькой инфляции, а не по фактической, и получилось, что как бы сбалансировали", - высказался Александр Шаронов.

"Нас по рукам и по ногам связали федеральными методиками, чтобы мы не могли отразить наших неизбежных расходов. Но мы себя обманываем этим. Мы же все равно понимаем, что нам их придется нести. И по тем объектам, которые у нас уже строятся. Просто, к сожалению, выплывают объекты, которые еще не начинали строиться, и дорогие. У нас куча чего просто не учтенного, в том числе и поддержка социальная граждан, через ЖКХ-компенсацию. А мы все говорим, что у нас якобы полтора миллиарда дополнительных доходов и якобы бездефицитный бюджет. Вранье это просто. Страусиная позиция, которая прописана федеральными нормативными инструкциями", - заявил председатель комитета.

Не согласен с оптимизмом правительства и вице-спикер ЗС НО, руководитель фракции КПРФ Владислав Егоров. Он отметил, что в прогнозе отразили цифры по 2020 году, и там почти на 6% снизился реальный располагаемый доход населения по сравнению с 2019 годом.

Депутаты сомневаются в реалистичности бюджета Нижегородской области на 2022 год

Владислав Егоров

"В начале этого года немножечко подросли, правда, на доли процента. Но в прогнозе говорится о том, что с 2022 по 2024 год мы ежегодно будем по этому показателю увеличивать уровень жизни наших граждан. То есть, реальные располагаемые денежные доходы будут расти приблизительно с одинаковым индексом – 2,2% где-то в год. Это как-то должно быть обоснованно, в моем представлении. Потому что негативный опыт с 2014 года по настоящее время показывает, что мы не нашли каких-то мощных рычагов по изменению этой негативной динамики. Сейчас, когда пандемия прогнозируется, пролонгируются все ограничения. Нет каких-то объективных сдвигов позитивного характера", - продолжил Владислав Егоров.

"Не является ли это таким самоуспокоением или успокоением общественного мнения? Надо придумать, как с этим бороться. Надо повышать пособия или дополнительную программу придумать", - добавил он.

Депутаты сомневаются в реалистичности бюджета Нижегородской области на 2022 год

Егор Поляков (фото: пресс-служба правительства Нижегородской области)

Егор Поляков ответил, что в основу прогнозов социально-экономического развития на три года по всем показателям легли две предпосылки, одна из них – это динамика 2021 года. "С которой Александр Георгиевич (Шаронов, - прим. ИА "Нижний сейчас") решил поспорить. На предыдущих двух мероприятиях, когда слушали мой доклад, он не спорил", - высказался Егоров.

Замгубернатора добавил, что вторая предпосылка – это показатели по инвестициям.

"Это существенное изменение динамики инвестиций в основной капитал. И это большая инвестиционная программа, которую мы будем реализовывать, начиная с 2022 года. В результате изменения инвестиций в основной капитал у нас растет доля инвестиций в ВРП. Она уже выросла – 24,5%. Там, где высока доля инвестиций в ВРП, там высокий рост экономики. Высокие темпы роста мы показываем уже в этом году", - заявил Егор Поляков.

"И откомментирую тезис Александра Георгиевича, что все, что я говорил, неправда", - продолжил он.

Шаронов в ответ сказал: "Я такого не говорил. Я говорил конкретно, с чем я не согласен"

"Вы сказали, что я бодро доложил о высоких темпах роста доходов, а на самом деле это не правда. Я так услышал. Я рассказывал, что в этом году рост доходов прогнозируется 3,2%. Вы говорите, что инфляция будет больше, соответственно, реальные доходы будут меньше. Мы не меряем инфляцию, это не наш прогноз. Мы исходим из 5,8%, которые довел минэкономразвития. Если она будет больше, значит, темп роста доходов будет меньше. Важно то, что в этом году у нас будут высокие темпы роста доходов населения. Пусть даже не 3,2%, даже 2,5% - это тоже высокие", - сказал Егор Поляков.

Шаронов решил еще раз пояснить свою позицию: "Я признавал, что сделано по тем методикам, которые спущены сверху минэкономразвития. Для этого их и писали, чтобы нам связать свободу действий. Я не верю этим методикам и не верю этим показателям. То, что на основании их посчитано, у меня вызывает большие вопросы. Наш условно бездефицитный бюджет таковым де-факто не является. Я вижу в этом большую опасность. Почему? Потому что хотя бы для себя, хотя бы неформально и не официально надо считать и оценивать размер допрасходов, который нам придется нести. Потому что у нас есть где-то наши хотелки, наши проекты, на которые мы можем соглашаться, можем минимизировать. А вдруг там придется и сокращать. Но есть те вещи, которые обязательны к финансированию. Да, мы выполнили методики, посчитали, отчитались. Но хотя бы для себя в голове надо иметь план Б. И хотя бы оценку, сколько мы не отразили расходов, которые нам по факту нести придется", - пояснил председатель комитета по бюджету".

Возвращаясь к прогнозу, Владислав Егоров акцентировал внимание на том, что в 2020 году уже почти на 6% снизились реальные доходы, а до этого в течение пяти лет – еще на 11%.

"У нас при Шанцеве (предыдущий губернатор Валерий Шанцев, - прим. ИА "Нижний сейчас") в 2013 году должна была быть и естественная прибыль населения, и профицитный бюджет. Видели мы разные прогнозы. Позитивные, оптимистические, гипер-приятные, но живем то мы в реалиях", - подчеркнул Егоров.

Шаронов на это заметил, что не важно – верят депутаты или нет – информацию по прогнозу Заксобранию дают только к сведению.

"Мы их даже не утверждаем, а принимаем к сведению. Нам бы надо план Б для себя готовить. Будут дополнительные расходы – как мы на это будем реагировать. Хотя бы тихонечко на коленочке он должен появиться", - резюмировал он.