Комитет Законодательного собрания Нижегородской области по ЖКХ 19 января 2024 года заслушал информацию о мерах, принятых в связи с нарушениями теплоснабжения в январе.
Министр ЖКХ региона Михаил Морозов пояснил большое число технологических нарушений тем, что сначала были аномально низкие температуры, а потом потепление. По его словам, с 30 декабря по 16 января количество технологических нарушений по сравнению с тем же периодом предыдущих лет выросло примерно на 20% по отоплению, и на 10-12% - по горячему водоснабжению. Морозов отметил, что выводы пока делать преждевременно, надо дождаться конца отопительного периода, так как в любом периоде есть повышенная нагрузка, а есть "облегченная".
С начала отопительного сезона 2023-2024 годов, продолжил Морозов, количество технологических нарушений осталось на уровне средних значений: по отоплению есть рост на 6%, а по ГВС – снижение на 10%.
Вместе с тем чиновник сказал, что жалобы граждан "справедливые", были достаточно низкие температуры окружающей среды, из-за чего температура в квартирах не соответствует санитарным нормам.
Председатель комитета Владимир Беспалов ("Единая Россия") отметил, что больше всего возмущает оперативность реагирования на проблемные вопросы.
Руководитель госжилинспекции области Игорь Сербул в свою очередь сообщил, что к ним поступило 754 обращения с жалобами на "нарушение температурного режима".В том числе 655 – из Нижнего Новгорода. Лидером по жалобам стал Канавинский район – 276 обращений, меньше всего жалоб было из Автозаводского района – 21. Среди остальных округов региона Сербул выделил Дзержинск (22 обращения), Балахнинский округ (20 обращений) и городской округ Шахунья (девять).
По сравнению с тем же периодом предыдущего года количество жалоб выросло почти в 2,3 раза (было 330 обращений). Руководитель ГЖИ рост числа жалоб также связал с "аномальной температурой". Он отметил, что все обращения сразу же направляли в управляющие компании с получением обратной связи по устранению нарушений или о сроках устранения, если это связано с аварией.
Больше всего проблем было из-за трех котельных в Нижнем Новгороде: на улице Баранова, 11а, на улице Климовской, 86а и на проспекте Ленина, 5а.
Устранение аварии на улице Ларина, фото из телеграм-канала Юрия Шалабаева
С начала года ГЖИ привлекла ряд организаций к административной ответственности. В том числе, АО "Теплоэнерго" (из-за нарушений в Нижнем Новгороде), АО "НОКК" (Богородск и Шахунья), ОАО РЖД (Шахунья), ООО "ТэксДом", ОАО "УК ЖКХ Сергачского района", ООО УК "Мастер-Сервис".
Кроме того, организовали внеплановую документарную проверку АО "Теплоэнерго" и выездные проверки в отношении МУП "ШОКС" (Сява), ООО "ЭкоТеплоСервис – Шахунья", управляющих компаний Советского, Нижегородского и Канавинского районов, а также АО "170 Ремонтный завод средств обеспечения полетов".
Денис Скалкин
Первый замглавы Нижнего Новгорода Денис Скалкин отчитался, что с 30 декабря по 16 января произошло 131 технологическое нарушение в части отопления. Из них 114 – это снижение параметров теплоснабжения в связи с выявлением и устранением утечек из трубопроводов.
В предыдущем году было 99 нарушений. То есть, их количество в городе выросло на 32 или 32%.
Скалкин подчеркнул, что крупных аварий не допустили. Те, что были, устраняли в нормативные сроки. Он добавил, что есть понятные проблемные зоны, которые выявились в праздники. Основной поток жалоб был из Канавинского района, из-за котельной на улице Климовской, там заморозили системы теплоснабжения двух домов на улице Обухова. По мнению чиновника, ДУК и "Теплоэнерго" в максимально короткие сроки заменили и восстановили теплоснабжение. Но в результате последующих работ котельную останавливали еще несколько раз.
В ЕДДС Нижнего Новгорода за указанный период поступило 1713 жалоб, рост на 73% (было 992).
Денис Скалкин отметил также, что "Теплоэнерго" со 2 января в два раза увеличило количество аварийных бригад с 7 до 14, к 8 января – до 25.
Как и предыдущие докладчики, он связал рост числа аварий с погодой: резкий скачок на минус, потом плюс, потом ноль. "Все это приводит к подвижкам и оттаиванию грунта, которые приводят к аварийными ситуациям", - высказался первый замглавы города.
Чтобы исключить такие ситуации в последующих периодах, скорректировали программу капремонта "Теплоэнерго", в нее добавят сети на улице Климовской, в переулке Союзном и на улицеБаранова.
По словам Скалкина, с 2019 года в Нижнем Новгороде ежегодно меняют не менее 5% теплосетей. Сейчас износ сетей "Теплоэнерго" составляет 70% портив 75% годом ранее.
Беспалов поинтересовался, с чем же связана основная проблема – с котельными или с сетями.
Михаил Морозов ответил, что 90% - это утечки на сетях.
Отчеты чиновников вызвали у депутатов массу вопросов и возмущений.
Евгений Зудилин
Депутат Евгений Зудилин (КПРФ) сказал, что на заседании хотелось бы увидеть гендиректора "Теплоэнерго" (Илью Халтурина, - прим. ИА "Нижний сейчас") и директоров управляющих компаний.
"У меня очень много вопросов. 90% - утечки сетей. Как велась подготовка к отопительному сезону? Хочется спросить и администрацию города. Адресовки делали, акты подписывали о готовности домов и котельных <…> И что же тут вдруг случилось? Резкий перепад температуры? Да не такой он и резкий, и не такая оттепель была, чтобы там подвижки грунта делались. Просто не готовы – ни администрация города, ни "Теплоэнерго"", - высказался депутат.
Он назвал случившееся преступной халатностью, и считает, что надо все-таки пригласить домоуправляющие компании, руководство "Теплоэнерго" и водоканала, и очень тщательно разобраться: как готовили, как подписывали паспорта готовности и составляли акты. Депутат не исключил, что все это делали формально.
Владимир Беспалов сказал, что представитель "Теплоэнерго" сегодня присутствует, а у Ильи Халтурина есть "очень объективные причины, по которым он не присутствует". Что касается ДУКов, он согласился, что есть примеры, по которым надо отдельно разбираться.
Николай Упирвицкий
Далее слово взял депутат Николай Упирвицкий ("Единая Россия"). "В нашей жизни может много чего меняться, но вот такое понятие как "русская зима", оно настольно древнее и настолько без изменений. И про рождественские и крещенские морозы не мы с вами придумали, и температурную холодную пятидневку в году – она была когда-то установлена, так она и есть. Она не стала ни теплее, ни холоднее. И поэтому говорить: "Мама дорогая, минус 25, поэтому все у нас сломалось" – это неправильно. Мы должны быть готовы к этим температурам. Это просто, извините, звучит как какая-то отговорка. Через ноль мы там переходили. Мы через ноль перешли после праздников. Значит, где-то мы смотрим за праздничные дни, где-то у нас уже через ноль переход … Тут помню, тут не помню, тут рыбу заворачиваю", - высказался депутат.
"Мы очень легко как-то подходим к тому, что у нас рост отказов, пусть он 6%. Мы не первый год немаленькие деньги вкладываем в ремонт теплосетей. И то, что есть рост отказов, означает, что мы хуже работаем. Я понимаю, что давать такую оценку пока преждевременно, надо сопоставлять весь сезон. Но, тем не менее", - продолжил Упирвицкий.
Он добавил, что получил много сообщений от людей, которые говорят, что хуже отопительного периода они давным-давно не помнят, только если в 90-е годы.
Николай Упирвицкий также считает, что по окончании сезона подвести итоги, и сделать серьезные выводы.
Кроме того, он предложил комитету создать рабочую группу, с привлечением местных органов власти и, может быть, правоохранительных органов, и тщательно проверить состав, исполнение и расходы инвестиционной программы теплоснабжающих организаций, а также акты о подготовке к зиме.
"Люди замерзают, у кого-то кипяток хлещет, у кого-то еще что-то, мы начинаем размышлять, что при необходимости мы скорректируем инвестиционную программу. Что значит при необходимости? Какая уж больше необходимость? Извините, пока получается, что наше "Теплоэнерго", оно умеет или людей заморозить, или, вот как позавчера, сварить. А оно умеет работать по нормальному?", - возмутился депутат Упирвицкий.
Денис Скалкин на это сказал, что прокуратура после отключений уже начала проверку "Теплоэнерго" – по исполнению инвестпрограммы и по подготовке к отопительному периоду.
Депутат Роман Кабешев (КПРФ) иронично заметил, что спикеры говорят о "технологических нарушениях", но вообще-то это аварии. Он призвал называть вещи честно.
Депутат, два года ранее работавший в ТЭК Арзамаса, обратил внимание, что вновь пеняют на морозы, но должен быть запас прочности у сетей, и если его нет, "остается пенять на господа бога". Он спросил, какова методика обследования сетей и выбора объектов для первоочередного ремонта.
От "Теплоэнерго" на заседании присутствовал заместитель технического директора Игорь Купцов. Он сказал, что есть федеральные методики и нормативы, и компания подготовит депутатам любую интересующую информацию по ним.
Александр Тимофеев
Депутат Александр Тимофеев ("Единая Россия") сместил акцент в сторону домоуправляющих компаний. Он сказал, что за третий год работы созыва комитет ни разу не задавал им вопросы. Понятно, что ДУКов много, но, считает депутат, надо пригласить крупнейшие и "позадавать вопросы". Как вариант он продолжил составить рейтинг ДУКов по количеству обращений, отметив, что это свободный рынок, и жители могут уйти от одной управляющей компании к другой.
Тимофеев подчеркнул, что звать на заседании надо руководителей ДУКов, чтобы они не присылали инженеров, бухгалтеров или сантехников.
Игорь Сербул дополнил, что в Нижнем Новгороде есть 145 управляющих компаний, из них восемь крупных. Меньше всего жалоб поступает из Автозаводского и Сормовского районов. Что касается рейтинга, его делали в прошлом году по поручению губернатора, но тогда охватили только компании с большим количеством домов. Сербул назвал идею с рейтингом правильной и пообещал, что вместе с ЦУР доработают его параметры.
Депутат Татьяна Гриневич
Руководитель фракции "Справедливая Россия – за правду" Татьяна Гриневич, взяв слово, сказала, что "вопросов в принципе-то нет, одни эмоции".
"Не сомневалась, что свалят на погоду и износ сетей. Самое неприятное, что никто из докладчиков не сказал "Мы руководители, мы виноваты". Ильи Вячеславовича (Халтурина, - прим. ИА "Нижний сейчас") вообще нет, а очень хотелось бы", - продолжила депутат.
Также она отметила, что не хватает статистики в разрезе сколько жалоб было на ДУКи и на ТСЖ. Из поступивших к ней обращений все касались домов под управлением ДУКов.
Татьяну Гриневич возмутил спокойный отчет о том, что "все аварии устраняли в нормативные сроки". "Вы с людьми работаете. То есть, если люди замерзают, а у нас нормативные сроки не вышли, мы на дома то и не побежим?", — высказалась она.
Депутат напомнила про жалобы, что люди по несколько дней сидели без отопления, а у ответственных "сроки не вышли".
"Илье Вячеславовичу Халтурину второй день хочется сказать: "Вам не пора заявление на увольнение писать? Вы с людьми работаете", - продолжила Татьяна Гриневич, отметив, что Халтурин работает уже не первый год и должен все сети уже выучить наизусть.
Игорь Сербул про нормативные сроки сказал, что есть целая таблица. Так, допустимая продолжительность отключения теплоносителя должна составлять не более 24 часов суммарно в течение месяца, единовременно – не более 16 часов (с температурой от 12 градусов до нормативной). За нарушение сроков ГЖИ привлекает к административной ответственности.
Беспалов в ответ сказал, что, кроме административных мер, надо разобраться с жалобами по конкретным адресам, где есть вопросы по оперативности реагирования, а люди пострадали еще и из-за протечек труб в квартирах. Он сказал, что это вопиющая преступная халатность. Среди адресов председатель комитета назвал улицу Витебскую, 60, улицу Июльских дней, 14, 16 и настоятельно рекомендовал ДУКам отнестись к людям по-человечески.
Владимир Беспалов (фото: ЗСНО)
Подводя итог, Владимир Беспалов констатировал, что все возмущены сложившейся ситуацией и в особенности временем устранения инцидентов и нарушений теплоснабжения.
"Должны внимательно рассмотреть и сделать из этого выводы, чтобы в следующем отопительном сезоне минимизировать это … безобразие", — сказал председатель комитета по ЖКХ.
Комитет принял информацию к сведению и включил в план своей работы заслушивание отчета по текущему отопительному сезону и плана на новый сезон. Также депутаты намерены получить письменные ответы на ряд озвученных в ходе заседания вопросов.
Кроме того, комитет своим вопросом к отчету губернатора Глеба Никитина утвердил вопрос о том, какие дополнительно меры планируют предпринять при подготовке к следующему отопительному сезону.
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
