В Нижегородский районный суд Нижнего Новгорода подан иск о признании недействующим решения избирательной комиссии города, которым утверждена схема одномандатных избирательных округов. Об этом ИА "Нижний сейчас" сообщил депутат Гордумы Евгений Лазарев (беспартийный), который выступает истцом.
Иск был подан 8 июля 2020 года. Истец требует признать недействующим решение избиркома от 10 февраля 2020 года №261 (опубликовано в газете "День города" 28 февраля).
Напомним, в связи с присоединением к Нижнему Новгороду Новинского сельсовета потребовалась перенарезка округов, так как изменилась численность избирателей. Региональный закон о присоединении Новинок был принят в ноябре 2019 года и вступил в силу 1 января 2020 года. Однако изменения в Устав Нижнего Новгорода были приняты уже в январе 2020 года.
Истец полагает, что представительный орган вправе утвердить новую схему округов не позднее чем через 30 дней именно после изменений в Устав, касающихся изменения территориальных границ. Если соответствующий представительный орган не утвердит новую схему в указанный срок, то она утверждается избирательной комиссией не позднее чем через 10 дней по истечении этого срока.
Изменения в Устав, принятые 29 января, вступили в силу с момента их официального опубликования – 11 февраля. Таким образом, считает заявитель, Гордума была вправе утвердить схему округов в срок до 12 марта, а значит, до этой даты избирком не мог принимать решение сам.
В иске указывается также, что решение избирательной комиссии опубликовано с нарушением установленного порядка.
Согласно п.7 ст.18 ФЗ №67, схема, включая ее графическое изображение, должна быть опубликована не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
"Ни в печатном издании, в котором было опубликовано решение избирательной комиссии, ни на сайте избирательной комиссии нет графической части схемы одномандатных округов, сведений об утверждении графической схемы одномандатных округов также не имеется", - отмечается в заявлении.
Кроме того, истец указывает на нарушение формирования округов.
В соответствии с п.п.а п.4 ст.18 ФЗ №67 должно соблюдаться примерное равенство по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы не более чем на 10%. Исключение составляют труднодоступные территории.
В Нижнем Новгороде труднодоступные или отдаленные местности, установленные законом области, отсутствуют. Соответственно допустимое отклонение не может превышать 10%, тогда как в округе №24 (Сормовский район) оно превышено.
Общая численность избирателей на 35 округах города составляет 1 015 862 человек. Средняя норма представительства избирателей равна 29 024,63. То есть, максимальное количество избирателей на одном округе не может превышать 31 927,1. Однако на 24 округе число избирателей составляет 32 327 человек.
Напомним, выборы в Гордуму Нижнего Новгорода по оспариваемой схеме округов назначены на 13 сентября 2020 года.