#ДЕЛО ДЕПУТАТА: Избирательный округ № 14

Округ №14 – такой же пестрый, как Нижний Новгород в целом. Вполне благоустроенные территории (такие, как сквер имени Григорьева)  сочетаются здесь с разрухой ветхого фонда, который открывается за ТЦ "Республика", "азиатские" кварталы, спрятанные за рынком, сочетаются со стандартными спальными районами (улица Актюбинская и ее окружение), мундиальный лоск – с ухабистыми дорогами во дворах… А еще здесь такие знаковые объекты, без  которых наш город просто немыслим: железнодорожный вокзал, Ярмарка, гигантский памятник Ленину, цирк с планетарием… И так уж вышло, что этот округ - предмет забот не простого депутата, а "самого главного" - спикера городской думы Дмитрия Барыкина. Как заботится он об этой территории? Давайте выясним.

Досье

Барыкин Дмитрий Зотович - председатель городской думы города Нижнего Новгорода, генеральный директор АО «Завод Красный Якорь».

Родился 20 августа 1971 года.

Окончил Московский институт электронной техники (Технический университет), факультет «Микроприборов и технической кибернетики». Получил специальность "инженер электронной техники".

Впоследствии получил второе высшее: закончил финансовую академию при Президенте РФ, факультет «Финансы и кредит» (специальность – экономист).

В 2010 году первый раз баллотировался в городскую думу Нижнего Новгорода, израсходовав на предвыборную кампанию 2,86 млн рублей (в избирательный фонд поступило 3 млн рублей). Проиграл выборы, отстав от конкурента Алексея Гойхмана на 0,4%, подал заявку об участии в праймериз “Единой России” по выборам в Законодательное собрание и иск в суд об отмене результатов выборов в Гордуму по округу №12. Однако Гойхман свой мандат сохранил.

В 2015 году он вновь участвовал в выборах в гордуму и столкнулся с так называемым “конкурсом двойников”: вместе с ним баллотировался пенсионер 1983 года рождения Дмитрий Зотавич Барыкин. Несмотря на препятствия, настоящий Барыкин победил, набрав 66,11% избирательских голосов.

В стенах городского парламента возглавляет фракцию "ЕР".

При Барыкине городская дума продолжила терять депутатов - в том числе из-за возбужденных уголовных дел. На фоне этого ослабления пострадали и полномочия думы, в которых резко обозначился перекос в пользу администрации города, получившей карт-бланш в городской повестке. В итоге депутаты растеряли рабочий энтузиазм, и дума почти превратилась в станок по штамповке решений по указке мэрии. Заседания проходят за 1,5 – 2 часа, вопросы принимаются без дискуссий и часто даже без докладов. Ситуации, когда депутаты пощипали перышки городской администрации или раскачали мэра на прямое пикирование с залом, можно пересчитать по пальцам. А вот стоит ли вменять эту слабость городского парламента самому спикеру – большой вопрос. Эта дума в начале своей работы прошла медные трубы, а огонь и вода ей достались под занавес. Такое тяжелое политическое наследие вряд ли можно было переломить до новых выборов.

После "обновления" гордумы в 2018 - 2019 годах Дмитрий Барыкин оказался представителем исчезающего вида «депутат-промышленник». Его настоящие интересы лежат вовсе не в муниципальной плоскости, а уходят на региональный и даже федеральный уровень, где заинтересованы в высоких промышленных показателях, росте производства и его модернизации. Кстати, "Завод Красный Якорь" благодаря новым проектам входит сегодня в федеральные инвестиционные программы – в частности, в 2018 году Фонд развития промышленности предоставил заводу займ в размере 100 млн рублей.

Доходы Дмитрий Барыкина демонстрируют рост, основной источник – "Завод Красный Якорь". Если в 2014 году он заработал, согласно декларации, 1,3 млн рублей, то в 2018 году – 49 млн рублей. За свою работу спикером думы Барыкин зарплату не получает.

СМИ-активность

До 2010 года Дмитрий Барыкин "мелькал" в СМИ как руководитель "Завода Красный якорь". В частности, в 2008 году он дал интервью о сложностях, с которыми сталкивалось предприятие (нехватка специалистов, задержки зарплат, отсутствие помощи от государства и так далее). При этом государственная поддержка промышленности лежит вне сферы деятельности гордумы, в которую он попробовал избраться в 2010 году. Для выборов Барыкин выбрал канавинский округ, на котором располагается его предприятие, и составил опасную конкуренцию «сорокинскому» Алексею Гойхману. Выборы промышленник проиграл с символическим отставанием, а суды результата не дали.

В 2013 году, в год 115-летия завода “Красный якорь” Дмитрий Барыкин дал интервью об истории и перспективах предприятия, а в мае 2015 года – о том, как завод возрождался.

Примечательно, что в этот юбилейный год у предприятия возникли проблемы. Ранее завод активно использовал железнодорожную ветку, проходящую через территорию соседнего Горьковского металлургического завода. Новый собственник обанкроченного ГМЗ – ООО "СТН-строй" – решил ликвидировать эти пути, ибо планов по сохранению завода у фирмы не было. Так Олег Сорокин, контролировавший ООО "СТН-строй", второй раз "перешел дорогу" Дмитрию Барыкину.

В мае-июле 2015 года, в предвыборный период, господин Барыкин дает два интервью: первое – о том, как возрождался "Завод Красный Якорь", второе – с заголовком “У нас “сухопутная” Городская дума” (о положении дел на предприятии и об отставке Олега Кондрашова).

В августе 2015 года Дмитрий Барыкин участвует во встрече Валерия Шанцева с трудовым коллективом завода.

На общегородском сборе “Мой новый Нижний” (сентябрь 2015 года) Дмитрий Барыкин говорит об уверенности в том, что нижегородцы стоят на пороге новой эпохи развития Нижнего Новгорода. Выборы 2015 года он выиграл.

В марте 2016 года стало известно, сколько депутаты израсходовали в ходе предвыборной кампании 2015 года. Дмитрий Барыкин потратил на эти цели 1,72 млн рублей. Столь солидная сумма (впрочем, некоторые тратили и больше) объясняется сложностью округа, наличием депрессивных территорий, жителей которых трудно убедить в грядущих переменах. Почти столько же (около 2 млн рублей) депутат Барыкин вложил, как спонсор, в реконструкцию спортзала и раздевалок школы №109, о чем стало известно в апреле 2016 года. После ремонта в школе появилось сразу несколько спортивных секций для учеников.

Начиная с декабря 2017 года СМИ часто упоминали Барыкина в связи с изменениями, происходящими в городской думе. Именно тогда он был избран вторым заместителем главы города Елизаветы Солонченко. А после окончательного перехода на одноглавую систему в феврале 2018 года он был избран председателем городской Думы Нижнего Новгорода. Солонченко стала одним из его заместителей.

После этого Барыкин как спикер думы комментировал все события, связанные с думой и с городом вообще. ЧМ-2018 не стал исключением.

В конце 2018 года глава городского парламента принимал отставки депутатов и разыскивал Сергея Каргина, который вдруг перестал приходить на заседания.

В конце 2019 года Дмитрий Зотович подверг критике отчет мэрии по нацпроектам, выразив недовольство выбором докладчиков (напомним, глава города с докладом не выступал).

Примерно тогда же он давал комментарии по поводу скандала вокруг возмещения командировочных расходов депутатам думы ("еще ни один миллион нижегородских рублей не был окружен таким вниманием"), отмены списков на выборах (эту инициативу поддержала фракция "ЕР" в гордуме) и выселения чиновников из кремля ("надо обеспечить бережное использование памятников").

Страницы сайтов: образцовое заполнение

Обычно депутаты ограничиваются беглым, небрежным заполнением своей страницы на сайте гордумы, за что мы их все время критикуем. Дмитрий Барыкин в этом смысле – образцовый избранник. На его странице – подробные отчеты о работе, начиная с 2015 года и по "наше время".

Согласно этим отчетам, все эти годы депутат Барыкин регулярно финансировал субботники ("изюминка" - "Субботник по-канавински" с розыгрышем автомобиля),  оказывал помощь школам/детсадам/инвалидам и вообще нуждающимся, организовывал праздники и фестивали. Подробности можно прочесть в разделе "Новости депутата", который исправно заполняется с момента получения мандата.

Согласно все тем же отчетам, в депутатскую приемную поступает каждый год около 100 обращений:  2016 году было 134 обращения, в 2017 году – 156, в 2018-м – 97. Впрочем, сам Дмитрий Барыкин не считает это спадом популярности: по его словам, жители просто стали чаще пользоваться электронной почтой, по которой высылают и обращение, и необходимые документы. Растет также число коллективных обращений: например, инициативную группу из 30 жителей, которые обращаются за помощью, на приеме представляют обычно 1 – 2 активиста.

Больше половины вопросов решается положительно до конца "отчетного периода", на потом откладываются 10-20% обращений.

Кстати, в спонсорской деятельности Барыкина заметен интересный перекос: несмотря на преклонный возраст основного электората, он склонен поддерживать именно детские мероприятия и детские учреждения. Ремонтирует школы, ставит детские площадки, поддерживает подростковые спортивные команды, организовывает «Горьковские» елки и дворовые новогодние представления с раздачей подарков.

-Завтрашний день будут делать сегодняшние дети, - считает Дмитрий Зотович. - Им надо помочь стать лучше, сильнее.

Но это еще не все. У депутата Барыкина есть свой собственный сайт, который также активно заполняется.

"Здесь могли бы быть красивые слова о Канавинском районе, - пишет Дмитрий Зотович на главной странице портала. - Но я уверен, что дела по его благоустройству, поддержке социальной и культурной сферы для канавинцев важнее".

Здесь в новостях – не только оказанная финансовая помощь и благодарности, но и насущные дела и проблемы жителей округа: проблемы с водопроводом в таком-то квартале устранены, жители холодных квартир попросили помощи и так далее. Ну и, конечно, фестивали и субботники, куда же без них!

На депутатском сайте можно также найти подробную карту округа и проверить, на самом ли деле избранник кому-то помогал (выложены фотографии благодарственных грамот, их более 50).

Единственный "провал" – с форумом, на котором никто ничего не пишет, кроме администратора. Но форум современного сайта – это, скорее, атавизм.

В общем, за информирование населения о себе и о своей деятельности ставим Дмитрию Зотовичу твердую пятерку.

Выходим на связь: "Все меньше равнодушия"

И на том, и на другом портале указаны одинаковые способы связи с депутатом. Прием граждан ведется по адресу: ул. Вольская, дом 5; телефон приемной 8-800-700-30-52.

Дмитрий Барыкин оказался одним из очень немногих депутатов, вышедших на контакт и согласившихся на интервью с ИА "Нижний Сейчас".

- Дмитрий Зотович, Вы проживаете на округе, по которому шли на выборы?

- Если учесть, что на работе я провожу большую часть суток, то можно сказать и так. С 2002 года я возглавляю «Завод Красный Якорь», который располагается на округе №14. Жителями округа являются ветераны завода, немалая часть его нынешних сотрудников, а ученики из окрестных школ регулярно бывают у нас на экскурсиях с целью профориентации. Поэтому погружение полное.

- У Вас на округе, как и на любом другом, достаточно много ветхого и аварийного фонда. Но именно здесь проблема стоит особенно остро, потому что полусгнившие жилые дома сочетаются (вернее, совсем не сочетаются) со сверкающими «воротами города».  Что Вы делаете, чтобы решить эту проблему? Может ли депутат вообще как-то изменить ситуацию с ветхим фондом на своем округе?

- Это действительно острая проблема, которая касается, к сожалению, не только округа №14. Чтобы решить вопрос ветхого и аварийного жилья, у муниципалитета недостаточно полномочий и средств: только 110,447 млн рублей предусмотрено в бюджете Нижнего Новгорода на 2020 год для ликвидации аварийного жилья. Это на весь город. Причем часть жителей недовольна полученными выплатами и судится с администрацией города. Считаю, что город нуждается в создании условий для волнового переселения – это позволит улучшить городские показатели по вводу нового жилья, а жителям снесенных домов - не переезжать на другой конец города и получать квартиры неподалеку. Вот только полномочий Думы здесь недостаточно.

- Рядом с домами Вашего округа расположены миграционные центры. Это проблема для жителей? Имеет ли смысл организовать такие центры в других районах города, чтобы, например, снизить нагрузку?

- Вопрос соседства плотной жилой застройки и детских учреждений с миграционным центром поднимался сразу после его открытия. Жители переживали за состояние своих дворов и безопасность детей, ждали всплеска преступности. Особенно это волновало родителей учеников гимназии №2, которую от центра отделяет только забор. В 2015 году жители вновь поднимали вопрос переноса центра в другое место, но в УФМС России по  Нижегородской области пояснили, что такой возможности нет. Ко мне, как к депутату, жители с жалобами на центр не обращались. Конечно, это соседство наложило отпечаток: помещения первых этажей в жилых домах теперь сданы под центры помощи мигрантам в оформлении документов, около центра территория контролируется видеокамерами, имеется пост охраны.

- Какие, на Ваш взгляд, самые острые проблемы округа? Чего ему не хватает?

- Самыми острыми проблемами я бы назвал ветхое и аварийное жилье, низкий уровень благоустройства. Жители считают, что им не хватает в первую очередь асфальтированных проездов и тротуаров, детских и спортивных площадок. В этом году надеемся на поддержку нашей с жителями совместной заявки по проекту поддержки местных инициатив -  ремонт дорог по улицам Рубо и Литературной. Это наша первая «ласточка». Я помог собрать документы, а если заявка выиграет – окажу спонсорскую помощь. Надеюсь, в этом году жители будут еще активнее и сформируют новые заявки на 2021 год.

- Что радует Вас на округе?

Люди. И не ищите пафоса в моем ответе. На округе вообще опираться можно только на людей, на их искреннее желание сделать что-то хорошее и полезное. Радует, что меняется отношение к тому, что находится за порогом квартир - жители наконец-то проявляют живую заинтересованность в переменах. Все меньше равнодушия, все больше вовлеченности.

- Согласно отчетам, Вы регулярно организовываете субботники, являетесь их спонсором… А сами принимаете участие? Бревна таскаете?

- И не только бревна! Стараюсь не пропускать субботники, хотя плотный рабочий график иногда вносит коррективы в эти планы.

- Вы постоянно оказываете финансовую помощь школам. А правильно ли это вообще? Может, стоит добиваться выделения адекватных бюджетных средств для образовательных учреждений?

- Стоит, конечно. Но бюджет, чей дефицит под занавес 2019 года приблизился к 2 млрд рублей, имеет слишком много «дыр». Ситуацию спасают межбюджетные трансферты: в 2020 году на ремонт семи школ выделено 294 млн рублей, и из них только 14,7 млн рублей - средства городского бюджета. А что делать остальным школам, нуждающимся в ремонте? В итоге кто-то собирает с родителей деньги на кисточки и краску, кто-то просит помощи у депутатов. Отказать нельзя: иногда нужен срочный ремонт и исправление нарушений. Иначе школа не будет сдана к учебному году и не сможет принять ребят, а это уже ЧП. Так на депутатском счету появляются реконструированный спортзал, входная группа, классные комнаты, кабинеты и рекреации.

- Проблемы ЖКХ внутри домов традиционно волнуют электорат больше всего. А у Вас в отчетах бросаются в глаза субботники и социальная помощь. Как же коммунальные проблемы жителей, решаете ли Вы их? Приведите примеры.

- Как правило, это адресная помощь. За пять лет работы депутатом таких обращений я получил довольно много. Из последнего – массовые просьбы канавинцев обеспечить им тепло в квартирах, а то отопительный сезон обошел их стороной. Отчаявшись дождаться помощи от коммунальщиков, люди целыми подъездами писали и звонили мне, депутату. Депутатское обращение в ДУК - и считанных дней хватало на пуск тепла. Еще пример: в квартире, которая была получена сиротой, через год вышла из строя сантехника. Все заменили и даже стиральную машину подключили – для семьи с маленькими детьми это было важно. Подобных примеров немало.

- Ежегодно больше половины обращений граждан решается Вами положительно, остается где-то 10-20%. За счет чего удается "выдерживать" такой результат?

- Тот случай, когда нет никакого секрета. Надо просто работать, выстраивать отношения с органами исполнительной власти, коммунальными организациями.

- Та малая часть обращений, которая остается "на потом", - что это за вопросы? И почему они не решаются оперативно?

- Невозможно решить оперативно вопросы, которые требуют прохождения целого ряда инстанций или времени на проведение работ. Например, устранение коммунальной проблемы потребует осмотра, составления сметы, привлечения подрядчиков и времени на работу. Но и в этих случаях стараемся решить вопрос оперативно.

Взгляд на округ

Округ №14 – это Старое Канавино, одна из наиболее проблемных территорий в плане ветхого и аварийного фонда. Выбитые окна, отвалившаяся штукатурка, горелые деревянные конструкции… В общем, все как обычно.

Но отметим, что эта территория - потенциально перспективная в градостроительном плане (здесь и вокзал, и ТЦ, и крупнейший в городе рынок), и она давно уже ждет своих инвесторов и толковой программы реконструкции.

Особый колорит округу придает наличие большого рынка и миграционных центров. Это самая многонациональная территория города - отсюда и дополнительные проблемы, и множество культурных событий: традицией, например, стали фестивали, объединяющие народы.

Есть на округе благоустроенные анклавы – такие, как парк 1 мая, где и аллеи сохраняются, и для детей аттракционы есть, и просто приятно пройтись.

А недавно был благоустроен сквер Григорьева, попавший в программу формирования комфортной городской среды. Без срыва сроков, между прочим.

Но есть и частный сектор, который нуждается в благоустройстве. Проблема в том, что его жители редко выходят с инициативами, а городские программы основаны именно на инициативах. Вот тут уже недоработка депутата, который с одной стороны мог бы и поактивнее "раскачивать" жителей, а с другой – все же тратит собственные деньги на решение проблем территории. Фирменный признак детской площадки, установленной депутатом Барыкиным – ограждение и даже опоры лавочек сделаны из цепей, произведенных на его заводе.

Нельзя сказать, что на округе чисто, но здесь нет такой захламленности, которая наблюдается на других аналогичных территориях, изобилующих ветхим фондом.

Видимо, "субботники по-канавински" дают определенный эффект.

В общем, за состояние округа ставим депутату четверку с минусом.

 

Округ в цифрах

Адреса на заметку

Место нахождения окружной избирательной комиссии - администрация Канавинского района (ул. Октябрьской революции, д. 27)

• Площадь Революции
• Шоссе Жиркомбината
• Шоссе Комсомольское
• Шоссе Московское

дома с № 56 по № 110 (чет), с № 126 по № 134 (четн.)

• Бульвар Мира

дома №№ 3, 5, 7, с № 8 по № 16 (четн.), 9, 11, 15, 15а, 17, 17а, 19, 19а, 21

• Улица Авангардная

дома №№ 2, 6,7, 8, 8а, 8б, 9,11, с №10 по № 22 (чет)

• Улица Анри Барбюса
• Улица Актюбинская
• Улица Александра Матросова
• Улица Анатолия Григорьева

дома №№ 6, 9, 15, 16

• Улица Артемовская

дома с № 3 по № 7, 18, с № 21 по № 30

• Улица Архимеда

дома с № 3 по № 21, с № 26 по № 35

• Улица Аэродромная
• Улица Бакунина
• Улица Бориса Рутковского
• Улица Бориса Самарина
• Улица Братьев Матусовых
• Улица Брянская
• Улица Витебская

дома с № 1 по № 11, с № 25 по № 66

• Улица Войкова

дома с № 2 по № 10 (четн.), с № 5 по № 9 (нечетн.), 16, 18

• Улица Вокзальная

дома №№ 4, 20/11, 22/14

• Улица Вольская

дома с № 2 по № 11, с № 13 по № 23 (нечетн.), с № 14 по № 20 (четн.)

• Улица Гродненская
• Улица Даля

дома с № 1/31 по № 37

• Улица Докучаева
• Улица Долгополова

дома с № 10 по № 26/35, с № 28/44 по № 92

• Улица Должанская

дома №№ 6, 8, 33/11, 35/18, 35а, 42, с № 7 по № 11 (нечетн.)

• Улица Жуковского

дома с № 2 по № 25, с № 28 по № 36

• Улица Журова

дома № 1, с № 11 по № 15 (нечетн.)

• Улица Зеленая

дома с № 1 по № 60

• Улица Зеленодольская

с № 11 по № 47, с № 52 по № 77, с № 80 по № 146

• Улица Интернациональная

дома №№ 1, 16, с № 11 по № 33 (нечетн.), с № 20 по № 32/3 (четн.), № 38/11, с № 63 по № 106

• Улица Искры

дома с № 1 по № 16

• Улица Июльских дней

дома с № 6 по № 18 (четн.)

• Улица Калужская

дома с № 3 по № 15, с № 18 по № 28

• Улица Канавинская

дома №№ 3, с № 18 по № 32/21, 35, 39, 50/25, с № 34 по № 48 (четн.), с № 43/30 по № 67 (нечет)

• Улица Климовская

дома с № 7 по № 86

• Улица Коммунистическая

дома с № 2 по № 12 (четн.), с № 17 по № 43, с № 49 по № 86

• Улица Конотопская
• Улица Крановая
• Улица Красина

дома с № 2 по № 8 (четн.), № 10 по № 38

• Улица Красный цинковальщик
• Улица Ладыгина

дома с № 3 по № 24, с № 25 по № 37 (нечетн.), с № 26 по № 34 (четн.), с № 40 по № 52 (четн.)

• Улица Ледокола «Садко»
• Улица Литвинова

дома с № 12/26 по № 31/29, с № 32 по № 99

• Улица Литературная

дома №№ 2, 3, 4, 5, 6, 6а, 7, 17, 19, с № 8 по № 14

• Улица Луначарского

дома №№ 1/11, 2/18, 6/16, 8, 10/16, 12/2, 16, 23

• Улица Марата
• Улица Менделеева

дома с № 14 по № 27

• Улица Металлургическая
• Улица Морская
• Улица Мурашкинская

дома №№ 7, 9, 13, с № 12 по № 16 (четн.)

• Улица Муромская

дома с № 1/26 по № 34, 36, 38, 40, 51, 53, с № 35 по № 49 (нечетн.)

• Улица Николая Пахомова

дома с № 4 по № 9, с № 24 по № 37, с № 38 по № 52, с № 61 по № 67 (нечетн.), с № 62 по № 70а (четн.)

• Улица Напольно-Выставочная
• Улица Немировича-Данченко

дома с № 3 по № 21, с № 26 по № 46

• Улица Обухова

дома с № 2 по № 41, 45, 49, 49а, 51

• Улица Октябрьской революции

дома с № 1 по № 21/30, с № 35 по № 51 (нечетн.), 40, 42, с № 56 по № 66 (четн.)

• Улица Пешкова Алеши

дома с № 4/11 по № 27, 28/20, 29, 30, 31, 33, 34, 35/17, с № 36 по № 59/21

• Улица Полоцкая
• Улица Приокская
• Улица Прокатная
• Улица Прокофьева

дома с № 7 по № 33 (нечетн.), с № 10 по № 34 (четн.)

• Улица Революционная
• Улица Романова Ивана

дома №№ 2, 11, 20

• Улица Сивашская
• Улица Симферопольская
• Улица Советская

дома №№ 5, 7, 14,19/2, 18а

• Улица Совнаркомовская

дома №№ 25, с № 28 по № 48 (четн.)

• Улица Спартака

дома с № 3 по № 7, с № 14а по № 35

• Улица Спортивная

дома с № 1 по № 51 (нечетн.), с № 2 по № 40 (четн.), 44, 48, 50

• Улица Тамбовская

дома с № 3 по № 23, с № 25 по № 36

• Улица Тихорецкая

дома №№ 11, 12, 13

• Улица Узбекская
• Улица Украинская
• Улица Фильченкова
• Улица Фибролитовая
• Улица Чкалова

дома с № 1 по № 11б, с № 12 по № 41

• Улица Чонгарская

дома с № 12 по № 26 (четн.), с № 35 по № 40, 44, 46

• Улица Якорная
• Проезд Ярмарочный

дома №№ 6, 8

• Переулок Бодайбинский

дома с № 4 по № 18 (четн.), № 5 по № 17 (нечетн.), с № 19 по № 32

• Переулок Ботанический
• Переулок Бунтарский
• Переулок Врачебный
• Переулок Костромской
• Переулок Курганский
• Переулок Навашинский
• Переулок Саратовский
• Переулок Сивашский
• Переулок Спортсменский
• Переулок Степной
• Переулок Товарный
• Переулок Туркменский
• Переулок Холодильный
• Переулок Шланговый
• ГБУЗ НО «Городская клиническая больница № 4»
• ГБУЗ НО «Инфекционная больница № 9»

Фото ИА "Нижний Сейчас"