#ДЕЛО ДЕПУТАТА: ДОВЫБРАВШИЕСЯ

В рубрике "Дело депутата" мы, так сказать,  разбираем избранника по косточкам,  анализируем его чуткость к жителям и многолетнюю работу на округе (ну или отсутствие таковой). Но есть в нашей городской думе несколько персонажей, которые при наличии отдельных "косточек" не успели нарастить достаточное количество мяса, чтобы затевать о них большой разговор.  Это, если можно так выразиться, еще не совсем полноценные депутаты, попавшие в парламент в результате довыборов – чтобы заместить тех, кто "устал и ушел". Так называемые выборы прошли для них слишком легко (низкая явка, подключение ресурса, отсутствие борьбы и попыток завоевать электорат) – и так же легко они чувствуют себя в коридорах власти, не особо "загружаясь" серьезными городскими проблемами.  А посему мы решили рассмотреть всех этих "довыборных" персонажей в одной материале, изучив их короткие "депутатские" истории.

Всего таких персонажей восемь, и все они шли от "Единой России". Трое из них (Горин, Поддымников-Гордеев и Савин) получили мандаты до сентября 2019 года – именно что получили, потому что произошло это как-то уж очень незаметно для общества, без малейшего намека на шумные выборы и уж тем более без борьбы. Ждать какой-либо серьезной отдачи жителям города не приходится.

Остальные пятеро участвовали в довольно-таки резонансном мероприятии под названием "Довыборы-2019" (Горин участвовал в аналогичных довыборах за год до этого, но тогда был всего один округ, и особого внимания к процессу почти не было).

От традиционных выборов мероприятие это отличалось, прежде всего, аномально низкой явкой: утром 8 сентября 2019 года она составляла всего 3,3%, а вечером – около 9%. Иными словами, в массовом порядке народ не поднялся – в основном по той простой причине, что его никто и не поднимал. И действительно, в большинстве округов кандидаты предпочитали не "светиться".

Расчет, видимо, был сделан как раз на то, что на участки никто не придет, кроме специально обученных "бойцов", призванных партией власти. Тактика, надо сказать, дала свой эффект, кандидаты от "Единой России" получили победоносные результаты: от 49,57% (Павел Пашнин) до 63,22% (Инна Ванькина). Но мы бы не рискнули – учитывая столь низкую явку – согласиться с тем, что данные персонажи были избраны населением. Даже в пределах "своих" округов.

Вместе с тем, не на всех этих округах явка была минимальной, и не везде выборные процессы шли прям уж так гладко, как задумывали серые кардиналы внутренней политики. Безоблачную картину портили местами соперники, то есть кандидаты от других партий. Тех из них, кого не удалось "срезать" с помощью административного ресурса (на этапе регистрации), "глушили" с помощью банальных грязных технологий. Так, например, атаку "красной" Елены Кузиной, которая создала определенную угрозу для единоросса Павла Пашинина, опрокинули с помощью метода клонирования: на 21-м округе были зарегистрированы как кандидаты еще три Кузины, и все – Елены. Вспомним также аномальные "очереди" из досрочников, зафиксированные именно на 21-м округе.

Чистотой выборов серые кардиналы на этот раз обеспокоены не были: безоговорочная победа единороссов волновала их куда больше.

Столь легкая победа, одержанная при столь "тепличных" обстоятельствах, как бы подразумевает то, что депутат на округе работать не будет. Ну сами посудите, зачем ему все эти танцы с бубном (вернее, с жителями), если партия власти фактически раздает мандаты без оглядки на настроения "туземцев"?

Так-то оно так, но выборы, которые состоятся в сентябре этого года, - это все-таки не "тепличные" довыборы. Это мероприятие посерьезнее и поопаснее – с участием, как правило, всех ключевых партий, с привлечением политтехнологов, с компроматами… В общем, это борьба. Готовы ли обозначенные нами персонажи к такой борьбе? Во многом об этом свидетельствует их работа на округах. Вот об этой работе (или об ее отсутствии) мы и поговорим.

Сергей Горин, избираельный округ №17

Сергей Горин, которому всякие пенсионные реформы нипочем (в мае этого года ему исполняется 68 лет), - старожил нижегородской… Вот в том-то и проблема, что не столько политики, сколько культурно-досуговой сферы. Долгие годы Сергей Александрович заведовал этой сферой в городской администрации, последние несколько лет – ей же в областном правительстве. Под закат карьеры он вроде бы переходит на более "спокойную", почетную должность советника губернатора по культуре. Глеб Никитин об этом заявляет, но что-то все тянет с назначением...

Как вдруг как раз в этот период Горина дергают (по-другому не назовешь) в депутаты гордумы. Мандат выбывшего Олега (Владимировича) Сорокина – после праймериз и не очень шумных довыборов - достается ему.

Казалось бы, зачем? В смысле, почему именно Горин?

Здесь стоит вспомнить, что как раз тогда "Единая Россия" решила вбросить в думу новые тренды, разбавив депутатов-бизнесменов избранниками нового образца. Горин был "пилотом". Нужно было просто проверить, приживется ли в парламентском организме чужеродная деталь. Да и общество заодно проверялось на предмет лояльности к подобным экспериментам.

Согласно страничке Горина на сайте гордумы, принимает данный депутат (или его помощник) в библиотеке имени поэта Люкина два раза в месяц.

Новости на этой же странице посвящены по большей части любимому делу Сергея Александровича – культурно-досуговым мероприятиям. Вот он помогает активистам округа встретиться перед Новым годом, вот он устраивает елку для многодетных семей, везет тех же активистов в Дивеево, помогает вокальному коллективу, поддерживает фотоконкурс, снова поздравляет с Новым годом – на этот раз руководителей муниципальных организаций…

Сообщения в СМИ, где фигурирует депутат Горин, не сильно отличаются от этого набора. Вот он поприветствовал военный парад, поделился желанием сделать День города лучше, присутствовал на Рождественском хоровом соборе…

Это все замечательно, но у жителей округа, самые активные из которых, спасибо депутату, теперь ездят в Дивеево, наверное, остаются еще какие-то, более насущные, проблемы. Может быть, господин Горин взялся и за их решение? Об этом нам расскажет отчет избранника, выложенный на сайте гордумы. Правда, это отчет только за период с сентября по декабрь 2018 года.

В этот период в приемную Горина обратилось 39 человек. Граждане больше всего обеспокоены благоустройством территорий, проблемы ЖКХ почему-то на втором месте. Авторы отчета не стали углубляться в конкретику и написали, что решено "несколько вопросов", дано "несколько разъяснений", помощь оказана "частично". По 19 проблемам подготовлены и разосланы депутатские запросы, об их судьбе не сообщается.

Что касается материальной помощи, то она оказана по большей части по характерной "горинской" линии. Средства депутатского фонда и личные средства избранника расходовались на День учителя, на День юбиляра, на депутатскую елку, на проведение мероприятия "Здравствуй, здравствуй, Новый Год" для учащихся и родителей "микроучастка школы №69", на поздравление ветеранов с Новым Годом, на организацию новогодних елок для многодетных семей и так далее

В общем, если некоторые прочие проблемы решаются в режиме "дано несколько разъяснений", то со встречей Нового Года у жителей округа теперь проблем точно нет.

Владимир Поддымников-Гордеев

В отличие от Горина, следующий персонаж – Поддымников-Гордеев – оказался в гордуме вообще без всяких выборов. Он получил мандат Дмитрия Краснова, который прошел в свое время по спискам "Единой России".

О Поддымникове-Гордееве известно, что он выпускник академии МВД, педагогического университета и академии народного хозяйства, а также председатель местного отделения федерации КУДО в России.

Известно также, что он возглавлял ранее ООО "Материк" и имел что-то общее со справороссом Гельжинисом, который, будучи уже должником, перечислил Поддымникову-Гордееву 3,5 млн рублей.

Позже всплыла копия договора между Гельжинисом и депутатом-единороссом, согласно которому последний должен был вести агитационную деятельность в пользу первого. То есть кандидат от "Единой России" должен был помочь кандидату от "Справедливой России". Насколько мы знаем, в НРО обеих партий на столь причудливые нюансы никак не отреагировали.

Представитель Поддымникова-Гордеева уверял на суде по данному делу, что депутат-единоросс оригинала договора не подписывал. Тем не менее, суд обязал вернуть перечисленные средства и включить их в конкурсную массу.

Но об этом страничка депутата на сайте гордумы "безмолвствует". Спорт (в частности, любимые нашим героем восточные единоборства) затмил все.

Прием граждан избранник ведет раз в месяц ("каждый третий четверг месяца") в депутатском центре Приокского района.

Согласно новостям на его страничке, Поддымников-Гордеев, получив мандат, успел организовать соревнования по КУДО, поздравить жителей округа с Новым годом, поблагодарить совет ветеранов "за заботу", поздравить с юбилеем центр "Контакт" (восточные единоборства), вручить блокаднице медаль, выступить с инициативой создания спортивных секций, наградить победителей баскетбольного матча и так далее.

Что касается СМИ, то тут "провал". Данный персонаж фигурирует лишь в новости "в думе появились новые депутаты". Ну еще на одном ресурсе сообщается, что Поддымников в числе прочих избранников вручил паспорта юным нижегородцам.

На страничке депутата выложен также отчет за 2019 год, в самом начале которого сообщается, что Поддымников-Гордеев участвовал во всех (!) заседаниях городской думы.

Граждан, согласно отчету, избранник партии принимает лично. Из 45 обращений 17 решены положительно, по 28 – даны разъяснения.

Средства депутатского фонда тратились на спортивные детские учрежения и центры, на ремонт обычных школ, на спортивные площадки, на реконструкцию так называемых Соседских центров, на чаепития в ТОСах, на "оплату искусственной ели" в микрорайоне Щербинки-2…

Не забыл депутат и администрацию Приокского района: выделены средства на покупку жалюзи для актового зала.

В общем, преимущественно Владимир Валерьевич занимается как депутат своим любимым делом, то есть спортом. Впрочем, кое-что делается с прицелом на выборы-2020, в которых данный персонаж, скорее всего, примет участие. Не зря, в конце концов, "окучиваются" ТОСы.

Артем Савин

Как и предыдущий персонаж, Артем Савин получил мандат "по разнарядке", не участвуя в выборах. О нем известно, что он закончил медицинскую академию и был активистом молодежной палаты, благодаря которой и попал в гордуму.

Прием граждан Артем Олегович осуществляет в депутатском центре Автозаводского района (сколько раз в год – не сообщается).

Согласно новостям на депутатской страничке, господин Савин открыл спортивный турнир в школе самбо, открыл соревнования по карате, поздравил юных футболистов с выходом в финал, вновь принял участие в открытии соревнований по карате, выступил с лекцией на совете завучей школ Автозаводского района, принял участие в митинге по случаю годовщины Победы, поздравил с юбилеем школу самбо и дзюдо.

В общем, и здесь сплошной "путь дракона".

Согласно сообщениям в СМИ, Артем Савин предложил определить места для выгула собак, осмотрел прибывшие в Нижний Новгород московские трамваи, попомг детсадовцам нанести дорожную разметку (был урок безопасности) и рассказал школьникам о "правилах поведения в виртуальном пространстве".

Отчета у избранника пока нет. Но он обещает его сделать… Через месяц после выборов-2020. Вот что он сообщил в интервью, опубликованном 27 февраля 2019 года: "Конкретные дела и то, чем я буду отчитываться перед избирателями, представлю через год и восемь месяцев".

Что ж, подождем.

Татьяна Скоробогатова, избирательный округ №9

Перейдем теперь к персонажам, которые избрались в сентябре 2019 года.

Татьяна Скоробогатова – юрист по образованию, начальник отдела пропаганды НРО "Единой России".

Депутатский прием она (или же ее помощник) ведет раз в месяц (каждый последний четверг) в приемной партии "ЕР".

В период своего депутатства она успела поздравить нижегородцев с Новым годом, поздравить ветеранов, поддержать инициативу жителей по обновлению хоккейной коробки, поприветствовать участников районного бала, встретиться с активистами ТОС и поприветствовать финалистов конкурса "Учитель года".

В общем, пока что депутат "отделывается" приветствиями и поздравлениями.

В СМИ госпожа Скоробогатова практически не мелькает. Единственное, что нам удалось "выудить", - ее слова о пользе программы формирования комфортной городской среды.

Депутатского отчета в страничке избранницы нет.

Руслан Станчев, избирательный округ №15

Известный в городе медийный функционер, директор ТК "Волга" и советник губернатора по взаимодействию со СМИ Руслан Станчев – выпускник сельскохозяйственного института. Единственный, пожалуй, персонаж, который "светился" на округе перед довыборами (хотя бы посредством заранее установленных плакатов).

При даже очень беглом взгляде на страничку депутата становится понятно, что ни Руслан Марсович, ни его помощники не стараются особо ее заполнять. В разделе "новости депутата" – всего два сообщения, и это своеобразный рекорд минимализма. Первое сообщение: избранник поздравил ТОС с Днем пожилого человека; второе: он  выступил с инициативой зеленой зоны вместо гостиницы за Ярмаркой.

Как-то не задалась работа на округе, если судить по сайту гордумы.

В СМИ господин Станчев "мелькает" в основном благодаря ТК "Волга", хотя иногда его фамилия встречается и на других ресурсах. Согласно этим сообщениям, депутат успел провести прием жителей и поддержать мэра Панова, предложив думе отказаться от бизнес-перелетов. Еще вслед за прочими политиками он предложил отменить банковскую комиссию при оплате ЖКУ.

Не очень-то самостоятельные, в общем, инициативы. К тому же далекие от проблем конкретного округа.

Отчета депутата Станчева на сайте городской думы нет.

Инна Ванькина, избирательный округ №16

Экс-директор Нижегородского цирка (а ныне – директор ТЮЗа) Инна Ванькина закончила университет Лобачевского по специальности "Национальная экономика". На довыборах получила самый высокий результат.

В феврале, согласно страничке депутата на сайте гордумы, госпожа Ванькина принимала жителей сем раз – это вам не раз в месяц, как у некоторых!

Согласно разделу "Новости депутата", Инна Ванькина обязалась помочь музыкальной школе с оборудованием, поддержала семейную спартакиаду в Канавинском районе, организовала концерт для нижегородцев серебряного возраста, открыла заседание родительского клуба и организовала новогоднее представление "Елочка, зажгись".

В СМИ госпожа Ванькина мелькала в основном в связи с переходом на новую работу (из цирка в ТЮЗ).

Среди прочих депутатов она выслушала отчет мэрии по нацпроектам и сообщила в финале нетерпеливым журналистам: «Было жаркое заседание, оно прошло в неоднозначной обстановке. Я, думаю, что голосование покажет тот результат, который мы должны получить».

В отчете, который выложен на сайте гордумы, сообщается о выделении средств городского бюджета на поддержку школ и детских садов по обращению госпожи Ванькиной – речь идет в основном о закупке разного оборудования для хозяйственных нужд. Таким же образом были поддержаны театр "Вера" и ДЮСШ "Мещера".

О депутатском фонде в отчете поему-то не упоминается.

Павел Пашинин, избирательный округ №21

Павел Пашинин – выпускник университета Лобачевского, директор по развитию Нижегородского завода теплообменного оборудования.

За 2018 года он, согласно декларации, заработал больше всех прочих кандидатов, участвовавших в довыборах-2019, а именно 9, 64 млн рублей.

Для господина Пашинина довыборы прошли не совсем гладко: ему пришлось "сразиться" за мандат с Еленой Кузиной, за которой стоял неслабый "красный" ресурс. Пашинин, в распоряжении которого был административный ресурс вкупе с поддержкой "ЕР", конечно же, победил, но осадочек, как говорится, остался. Выборные результаты у данного персонажа были самыми низкими.

На странице депутата на сайте гордумы – всего пять новостей: Павел Пашинин поздравил с юбилеем школу и детский сад, принял участие в интерактивном уроке по случаю Дня конституции, предложил сормовичам принять участие в проекте "Укрась свой двор"… А еще пенсионер поблагодарил избранника за оказанную юридическую помощь.

В СМИ – несколько иной расклад: согласно сообщениям, господин Пашинин активно поддерживает людей в погонах. Вот он поздравляет с Днем сотрудника органов внутренних дел ветеранов ОВД и "молодых сотрудниц полиции", а вот он поздравляет разведчиков из расположенной на территории его округа военной части.

В общем, можно догадаться, за счет каких электоральных категорий была обеспечена победа Павла Дмитриевича.

Депутатского отчета на сайте гордумы нет.

Евгений Костин, избирательный округ №24

Выпускник правовой академии Евгений Костин шел на довыборы как директор Центра стратегического развития регионов.

Судя по всему, это достаточно доходное образование: за 2018 год Костин заработал, согласно декларации, 5 млн рублей (это чуть меньше, чем у промышленника Пашинина).

Центр стратегического развития изучает в основном общественное мнение. На основе этих данных "пишутся" проекты "ЕР" и областного правительства. Ранее центр Евгения Костина собирал мнения для составления Стратегии развития области, сегодня такая работа идет в рамках нового проекта – "Моя инициатива".

Депутатский прием проводит помощник господина Костина каждый четверг.

Согласно разделу "Новости депутата", Евгений Костин успел поздравить детей ТОС с наступающим Новым годом и оказать всяческую помощь образовательным учреждениям. В частности, он "помог спилить аварийные деревья на территории детских садов округа".

В СМИ господин Костин фигурирует как инициатор уже упомянутой нами "Моей Инициативы", а также как депутат, обнадеживший сормовичей: скоро, дескать, появится наземное метро – "после обращения жителей и депутатского корпуса к губернатору". Правда, жители мечтали о подземном метро, но это вопрос отдельный.

Согласно отчету, выложенному на сайте гордумы, Евгений Костин организовал новогодние праздники в различных клубах, в ТОСе и в местном отделении общества инвалидов; посадил вместе с депутатом Шумилковым деревья на территории школы №156, помог установить две детских площадки и воркаут-площадку, получил семь благодарственных писем.

Средства депутатского фонда были распределены равномерно по пяти образовательным учреждениям округа, каждому по 20%. Чтобы, видимо, никто не обижался. Понятно, что у всех школ и детсадом схожие проблемы, но неужели для решения этих проблем требуются "одинаковые" средства? Или просто не был проведен соответствующий анализ?

Еще в отчете господина Костина фигурируют результаты программы "Формирование комфортной городской среды" – например, на берегу Светлоярского озера вместо некогда пышных камышовых зарослей появилось множество лежаков для загорающих граждан. Но какое именно участие депутат принял в реализации этой программы, не очень ясно. Может, камыши выкорчевывал?

Таким образом, депутаты "нового образца", которым легко достались мандаты, так же легко относятся к вверенным им территориям. Как в стенах гордумы, так и на округах они занимаются тем, что интересно лично им: кто-то поддерживает каратистов, кто-то "культурку", кто-то военных поздравляет, кому-то нравится убеждать коллег не летать бизнес-классом… При этом мы не беремся утверждать, что именно эти телодвижения интересны большинству жителей соответствующих округов. Практика показывает, что жителям не безразличны такие вещи, как тотальная захламленность территорий, засилье ветхого фонда, рвущиеся коммунальные сети… Но кто будет эти проблемы решать? Не на японских же мечах, в конце концов, с мусором сражаться…

Между тем, настоящие выборы не за горами. Легкими они будут для перечисленных выше персонажей или нет – покажет время. С одной стороны, каждый из них – чья-то креатура (никитинская, пановская, просто партийная), а это значит, что опять будет включен мощный ресурс. С другой стороны, альтернативные партии начинают "группироваться для прыжка".

Как бы то ни было, сегодняшним "довыборным" кандидатам, получившим завидный карт-бланш, уже сейчас стоит кардинально пересмотреть свой подход к работе на округах. То есть начать, в конце концов, прислушиваться к электорату, которому совершенно не интересно, кто чья креатура, и заниматься тем, что волнует избирателей в первую очередь. Время для таких крутых маневров пока что есть (правда, его все меньше и меньше).

Другой вариант – не совершать никаких маневров вообще и честно отказаться от участия в выборах-2020.

Победить, в конце концов, должны не "статисты" (их в истории городского парламента было уже достаточно), а полноценные кандидаты, способные заботиться о своих избирателях и отстаивать их интересы. Это – в идеале. А уж куда выведет в сентябре выборная кривая – мы предсказывать не беремся.        

Фото ИА "Нижний Сейчас"