Эксперт-мониторинг событий 10 – 15 августа 2020 года от АНО "Минин-центр". Эксперты "Минин-центра" анализируют события уходящей недели, влияющие на социально-политическую ситуацию в Нижегородской области с долговременными тенденциями.
Федеральная тема, влияющая на нижегородскую ситуацию – события в Белоруссии после выборов президента республики
Ситуация в Белоруссии сегодня беспокоит не только тех, кто имеет родственников в этой республике, но и всех, кому не безразличны будущее нашей страны и судьба отношений с пограничными государствами. Тема российско-белорусских отношений важна не только в федеральном, но и в региональном отношении, так как такие субъекты федерации как Нижегородская область имеют разные форматы сотрудничества с братской Белоруссией.
Кстати, немаловажно, что Нижний Новгород и Минск являются городами – побратимами.
Член президиума совета при президенте РФ по межнациональным отношениям, член попечительского совета "Минин-центра" Богдан Безпалько: Выборы в Белоруссии были во многом сфальсифицированы. Исходя из последних событий очевидно, что 80% граждан за Лукашенко свой голос не отдавали. Лукашенко стремится любой ценой сохранить свою неограниченную власть, и ради этого он готов идти на любые шаги. При этом он до последнего момента был готов и на яркие антироссийские демарши.
Произошедшее в разгар избирательной кампании задержание 32 российских граждан показало, что ради симпатий Запада он был готов на любые шаги, даже на эвентуальную выдачу российских граждан Украине.
Но как показывают последние события, в этой политике Лукашенко попал в своеобразный капкан – дестабилизировав отношения с Россией, он не получил поддержки и Запада.
С другой стороны, я убежден, что политика по финансированию Лукашенко со стороны России оказалась в итоге ошибочной. Сейчас его режим все равно рушится – это очевидно, это агония. Вопрос только в том, сколько это продлится: несколько недель, месяцев, несколько лет? Даже если это растянется на весь президентский срок – значение это уже не имеет. Александр Лукашенко теряет власть.
В этом случае главной опасностью является то, что он может передать власть прозападным группировкам в белорусской элите, которые будут уже двигать Белоруссию с более легитимных позиций на Запад. В любом варианте для России нет ничего хорошего – Белоруссия превращается в Украину. Она неизбежно в нее превращается: либо быстро в случае "бархатной" революции, либо медленно, если Лукашенко удержит власть в случае последнего своего шестого срока.
С точки зрения интересов России, перспективы пока печальные, потому что и старая команда Россотрудничества, и старые послы, например, Александр Суриков, работали совершенно бездарно. Мы не поддерживаем ни одного пророссийского политика, общественного деятеля, ни одного пророссийского публициста.
Когда в Белоруссии посадили трех публицистов информационного агентства REGNUM, когда их подвергали публичному осуждению – Россия официально не вступилась за них. Тоже самое происходит со всеми остальными пророссийскими прослойками и деятелями.
Может быть пора уже включить соответствующие механизмы по их поддержке?
В Белоруссии достаточное количество пророссийских общественных активистов. Убежден, что смена команды в Россотрудничестве придаст новый импульс работе наших структур за рубежом в целом, и прежде всего в Белоруссии. В Белоруссии пора начать активно работать. Пусть с чистого листа, но лучше поздно, чем никогда.
Региональная тема – противоречивая ситуации с коронавирусом в Нижегородском регионе
Эксперт "Минин-центра" Игорь Соловьев: На уходящей неделе число заболевших в регионе перевалило за 25 тысяч человек.
При этом Роспотребнадзор рапортует, что заболеваемость коронавирусом в Нижегородской области за последний месяц снизилась в 3,5 раза. Ежедневный темп прироста составляет не более 0,5%. Наращиваются объемы тестирования населения.
То есть темп прироста пока в положительной динамике и объемы тестирования растут. Тем не менее, статистика по ежедневному приросту зараженных не значительно, но снова поползла вверх. К примеру, за 8 августа было 118 новых заболевших, а концу недели ежедневный прирост больных достиг 128 человек.
На этом фоне власти региона снимают ограничение за ограничением. Население очень быстро забывает, какая обстановка была еще пару месяцев назад. Власть в условиях пандемии провела и голосование по поправкам и марш Победы. В Нижнем Новгороде сегодня праздник - День Города, оптимизированная программа которого сверстана с учетом санитарных требований.
А через две недели начнется новый учебный год для школьников и студентов. А еще через две недели будет всенародный день голосования.
В условиях этих массовых, прежде всего, политических мероприятий меры профилактики COVID-19 де-факто отходят на второй план.
Противоречие очевидно – с одной стороны, желание властей для поддержания некоего политического ритма, который подразумевает широкое общественного участие, и что немаловажно – желания самих граждан вернуться к прежним форматам жизни в условиях экономического спада.
С другой – мало контролируемое распространение COVID-19, который имеет свою природу и логику движения, неподвластную общественно-политическому ритму.
Очевидно, что некоторые пытаются соединить эти два противоречивых процесса, но каких-либо эффективных результатов, как и вакцины от заразы, пока не видно.
В этих условиях региональным властям приходится сложно лавировать между крайностями – между снятием карантинных ограничений и введением защитных мер профилактики.
На уходящей неделе нижегородский губернатор Глеб Никитин уже через свой любимый канал общения - Instagram - "пригрозил" нижегородцам возвратом штрафов за отсутствие масок или за их неправильное ношение в общественных местах.
Муниципальная тема – нахождение 100 дней в должности и.п. мэра Нижнего Новгорода Юрия Шалабаева
13 августа 2020 года прошла встреча Юрия Шалабаева с журналистами, посвященная ста дням пребывания Шалабаева в должности и.п. мэра Нижнего Новгорода
Эксперт "Минин-центра" Артем Фоменков: Уже третье столетие первые 100 дней пребывания у власти считается крайне важной датой для любого политика. Такая "традиция" пошла со времен Наполеона.
Прошли первые 100 дней и для исполняющего полномочия, но все же главы Нижнего Новгорода Юрия Шалабаева.
Время подводить первые итоги уже наступило.
Итог первый. Мэр объективно городу и горожанам пока не навредил. Никаких катастроф и чего-то уж из ряда вон выходящего не произошло. Впрочем, в этом плане очень многое будет ясно через 3-4 месяца, когда начнутся первые снегопады. Именно этот "квази-индикатор" в Нижнем Новгороде показывают со всей очевидностью, насколько градоначальник в состоянии справиться со своими прямыми обязанностями.
Итог второй. Контуры управленческой команды мэра не просматриваются. Количество заместителей уменьшилось, часть заменена и есть вакансии. По некоторым ключевым фигурам есть вопросы, но ответы пока лишь сводятся к тому, что будут назначены или люди, хорошо зарекомендовавшие себя на прежних должностях, или придется искать резервных из небольшого круга лиц. При этом, складывается ощущение полного отсутствия "скамейки запасных", откуда можно черпать кадры, способные усилить городское управление.
Итог третий. Проведена реструктуризация управления, сокращено количество департаментов. Вроде как нельзя не признать правильность такого подхода. Но при этом же вспоминаются многочисленные примеры, которые говорят: если не знаешь, как улучшить ситуацию в управляемой тобой организации, начни структурную перестройку. Вроде как все при деле будут, какая-то активность начнется и т.п. То есть и в этом случае применительно к 100 дням нижегородского градоначальника сказать что-либо с полной очевидностью возможным пока не представляется.
Итог четвертый. Прорыва по градостроительном вопросам пока не случилось. А именно, за градостроительное направление отвечал Шалабаев до старта на первую позицию. Об этом говорит и наличие недовольных реконструкций парка "Швейцария", и малопонятная и конфликтная ситуация вокруг застройки нескольких улиц в Нижнем Новгорода. А ведь вопрос был сразу – сможет ли грамотный финансист (а таковым Юрий Шалабаев без сомнения вроде бы является) быстро и квалифицированно разобраться в ЖКХ, градостроении, благоустройстве, социальной сфере? Признаем, что пока ответа мы не получили.
Итог пятый. Стратегии развития Нижнего Новгорода до 2030 года принята, но новым и.п. градоначальника не обозначено будет ли она выполняться в полном варианте, или будут внесены принципиальные коррективы? В результате принципиальные контуры долгосрочной политики сегодня тоже не видны.
Общий же "сухой остаток": Юрий Шалабаев – человек осторожный и не понятный горожанам.
Стоит надеяться, что он человек "слова". Видимо, во многом руководствующийся пока принципом "не навреди". Это весьма неплохо для начала пребывания на посту градоначальника, и с точки зрения карьеры – имеется ввиду возможности долгого пребывания на своем посту. Однако пока совсем не ясно, насколько исполняющий полномочия мэра умеет принимать решения – как популярные, так и не очень. И насколько он может стать хозяйственником, а не только финансистом. К сожалению, пока ответов на эти вопросы мы не получили. Вероятность того, что во главе города Шалабаев временная фигура, остается.
Главное фото: ИА "Нижний сейчас"