17 сентября 2020 года комитет Законодательного собрания Нижегородской области по бюджету и налогам рассмотрел изменения в бюджет на 2020 год.
Заседание впервые после долгого перерыва прошло очно, но в зале заседаний Городской Думы Нижнего Новгорода.
Напомним, доходы предлагается увеличить на 2,4 млрд рублей – до 206,3 млрд. Расходы – на 3,08 млрд рублей – до 226,3 млрд рублей. Таким образом, дефицит вырастет на 0,64 млрд и составит 19,97 млрд рублей. Как отметила министр финансов Ольга Сулима, 11,8 млрд рублей дефицита связаны с направлением на расходы остатков средств, сложившихся на 1 января 2020 года. Соответственно это не приводит к объему госдолга. Напомним, в августе дефицит был уменьшен на 176,9 млн рублей – до 19,33 млрд.
Ольга Сулима (фото: правительство Нижегородской области)
Основная сумма дополнительных доходов – это безвозмездные поступления из федерального бюджета – 3,02 млрд рублей. Из них 504,05 млн выделены на выплаты безработным; 143,7 млн – на выплаты медработникам, чья деятельность связана с коронавирусом; 641,2 млн – ТФОМС на дополнительное финансовое обеспечение больниц. 1 млрд рублей пойдет на строительство транспортной развязки на кировской трассе в районе п. Неклюдово и п. Золотово, еще 711,5 млн рублей – на финансовое обеспечение дорожной деятельности.
163 млн рублей предусмотрено на ежемесячную выплату на детей 3-7 лет. При этом объем федеральной поддержки по данной статье будет увеличен, как уточнила Сулима, на 441 млн рублей в связи с увеличением обращений за предоставлением выплаты. Еще 326,7 млн будет направлено на поддержку организаций и физлиц, пострадавших от коронавируса, а также на поддержку самозанятых. 35 млн рублей будет направлено на формирование современной городской среды.
Кроме этого, министр финансов доложила о поправках к поступившему проекту изменений.
Первая поправка от правительства области касалась увеличения ассигнования на благоустройство территории в границах Казанской набережной, пл. Сенной и Казанского съезда в Нижнем Новгороде в рамках подготовки к 800-летию города. В 2020 году на эти цели планируется направить 22,1 млн рублей, в 2021 году – 43 млн. Кроме этого, статья по строительству регионального тренировочного центра в Нижнем Новгороде (комплекс трамплинов) – этап пассажирская подвесная канатная дорога также перенесена в перечень подготовки к юбилею города. На 2020 год на строительство было заложено 11,8 млн рублей, на 2021 год заложили 155,5 млн рублей.
Вторая поправка областного правительства касалась уменьшения субсидирования АНО "Региональное управление проектами и организациями массовых мероприятий "Центр 800" в части создания смотровой площадки около трамплина – на 25,13 млн рублей. Деньги сняли с этой статьи по причине начатого благоустройства площади перед канатной дорогой. Эти деньги будут передвинуты на минстрой.
Третья поправка нижегородского правительства касалась увеличения средств ГП НО "ДиРОН" на капремонт помещений общего пользования в здании правительства Нижегородской области в кремле. На 2020 год предусмотрено 47,7 млн рублей, на 2021 – 430,8 млн рублей.
Четвертая поправка касалась увеличения средств на воссоздание исторического Губернаторского сада (благоустройство и озеленение) в рамках 800-летия Нижнего Новгорода. В 2020 году на эти цели предложено заложить 11,6 млн рублей, в 2021 – 221,2 млн рублей.
Ассигнования минфина в части обслуживания госдолга по обслуживанию кредитов коммерческих банков в 2020 году правительство предложило снизить на 66,8 млн рублей.
Александр Шаронов (фото: НБД-Банк)
Кроме правительства, поправка к бюджету была предложена председателем комитета по бюджету Александром Шароновым (фракция "Единая Россия"). Она касается 500 млн рублей межбюджетных трансфертов, поступивших из бюджета Москвы, на работы по сохранению объектов культурного наследия (ОКН) в Нижнем Новгороде. Речь идет об Александровском саде. Как отметила Ольга Сулима, эти деньги уже поступили, и их нужно закрепить за минкультуры, который в свою очередь перераспределит их на АНО "Центр 800". Напомним, в августе между Нижегородской областью и Москвой было подписано очередное соглашение, оно касалось подготовки к 800-летию Нижнего Новгорода.
Еще одна поправка касалась перераспределения 100 млн рублей с "Нижегородского института развития образования" на межбюджетные трансферты районам и городским округам для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
Поправку также предложила вице-спикер Ольга Щетинина (фракция "Единая Россия") – уменьшить ассигнования по управлению госохраны культуры в 2020 году на 45 млн рублей и в 2021 году на 55 млн рублей. Эти средства предложено направить Нижнему Новгороду на заключение двухлетнего контракта по реставрации Дворца детского творчества им. В.П. Чкалова. Сулима уточнила, что проект реставрации будет направлен на экспертизу 21 сентября.
Владислав Егоров (фото: НРО КПРФ)
Обсудив поправки, вице-спикер Заксобрания Владислав Егоров (фракция КПРФ) попросил уточнить, почему снимаются деньги со статьи по предоставлению субсидий на приобретение жилья гражданам, утратившим жилье в результате пожара. По этой статье предложено уменьшить расходы на 13,4 млн рублей.
"Это строка и так крайне мала. Мне кажется, это просто неприкасаемая статья. Вопрос: почему, зачем?", - спросил Егоров.
От минсоцполитики последовал ответ, что эти средства были просто не востребованы, так как муниципалитет не смог софинансировать данную программу. Егоров назвал этот повод снятия средств со статьи "ущербным".
"Вместо того, чтобы работать с муниципалитетами, чтобы они включали эту строку, мы закладываем сначала эти деньги, а потом каждый год убираем их оттуда, а граждане ничего не получают", - прокомментировал Владислав Егоров.
Ольга Сулима пояснила, что все средства пострадавшим при пожаре выделяются из резервного фонда без софинансирования муниципалитетов.
"Поверьте, не все обращения, которые сегодня приходят … тяжелые обращения, связанные с пожарами, мы выделяем деньги из резервного фонда", - уточнила министр финансов.
В пример "тяжелых" случаев она привела пожар на ул. Краснодонцев в Нижнем Новгороде, который произошел 11 июля 2020 года.
"Вы говорите, что все решается, но ничего не решается. Если речь идет о городе, то, наверное, но в области погорельцев очень много", - сказал Егоров и добавил, что к следующему заседанию подготовит список жалоб, чтобы подтвердить свои слова.
"Я понимаю, что пожары трудно планировать и закладывать их в бюджет. Поэтому нужно переговорить с правительством", - высказался депутат Надир Хафизов (фракция "Единая Россия").
Александр Шаронов согласился с коллегой, но уточнил, что каждый случай с пожаром надо рассматривать отдельно, так как всегда есть нюансы.
В свою очередь депутат Виктор Лунин (фракция "Единая Россия") высказался за невозможность "восстанавливать в плановом порядке" все дома, пострадавшие от пожаров. По его словам, для этого есть соответствующие программы поддержки.
"Если в бюджете специально заложат деньги на восстановление жилья после пожара …я даже не могу себе это представить. Это очень сложно и опасно. Здесь нужно ко всему очень аккуратно относиться. Люди быстрые, хитрые, им быстро это понравится. Поэтому есть программа – пожалуйста. Потерял жилье? Страхуй. Никто не страхует", - высказался Лунин.
"Если человек попал в беду, то ему нужно оказывать помощь. Презумпция невиновности, Виктор Николаевич, не надо предполагать, что каждый бросится поджигать, чтобы предъявлять потом государству претензии. Какое там страховать жилье, для людей дом горит – это все. Конец жизни. Люди бомжуют. Это реальность. Видим же мы все это. Нищенство на селе. И когда человек теряет жилье, то он теряет последнее. Факт остается фактом. Средства остаются невостребованными, они есть, но их нельзя взять. Я категорически против, чтобы убирать эти миллионы, но и систему надо полностью ломать. Он порочна", - подытожил Егоров, предложив поставить на голосование вопрос об исключении данной поправки.
Егоров также обратил внимание на сокращение в 222 млн по статье о предоставлении "субсидий на иные цели на обеспечение деятельности больниц, клиник, госпиталей, медико-санитарных частей". Ольга Сулима пояснила, что это капремонт. Тогда Егоров уточнил, что по отдельной статье "капремонт" также снято 100 млн рублей. Министр финансов ответила, что все эти средства ушли на строительство корпуса инфекционной больницы №23 в Нижнем Новгороде.
Кроме этого, Владислав Егоров попросил прокомментировать уменьшение на 126 млн рублей ассигнований на оказание содействия развитию командных игровых и игровых видов спорта. Министр финансов пояснила, что это сокращение на 10%, которые также были направлены на строительство больницы.
Тогда Егоров спросил, есть ли планы по дальнейшему сокращению оставшихся 1,26 млрд рублей, выделенных на спорт великих достижений.
Ольга Сулима сказала, что по этому году ответить не может.
"Я к тому, что у нас есть хороший резерв – 1 миллиард 200 миллионов. Спорт великих достижений … никто никуда не ездит, транспортных расходов ноль, тренировочных – ноль. Эти средства можно смело брать и направлять, в том числе, социальные задачи и борьбу с ковидом. Нет, это у нас вот такая священная корова, неприкасаемая… Спорт великих достижений, как мы его называем, а на самом деле зарплата легионеров. Это неправильно", - высказался Егоров.
В итоге депутаты поддержали изменения в бюджет и отказались поддержать предложение Владислава Егорова об исключении статьи по сокращению субсидий на приобретение жилья погорельцам.
Фото: ИРГС НО
Уважаемые читатели! Подписывайтесь на новости в социальных сетях. Будем рады вашим комментариям, нам важно знать ваше мнение о событиях города и региона.
Новости «Вконтакте»
