Последняя неделя - время официальных отчетов директора экономического департамента Нижнего Новгорода Ирины Семашко. Сначала она держала ответ перед депутатами бюджетной комиссии гордумы, потом докладывала об итогах прошлого года на оперативке горадминистрации. Сергею Белову отчеты Семашко, видимо, в целом нравятся, а вот у депутатов настроения более критичные.
Муниципалы
Девять муниципальных предприятий закончили минувший год с отрицательным финансовым результатом. Семь – с положительным. Счет на табло - не в пользу администрации города. Положительный финансовый результат изначально планировали получить десять МП. Но, видимо, что-то пошло не так. Что именно? Директор департамента экономического развития, предпринимательства и закупок администрации города Ирина Семашко ответить на закономерный вопрос «Почему?» затруднилась.
Недавний отчет контрольно-счетной палаты думы Нижнего Новгорода продемонстрировал, что расплодившиеся как грибы после дождя МП – настоящий рассадник финансовых нарушений. Ребята-муниципалы припеваючи живут на бюджетные деньги и в ус не дуют.
Марк Фельдман, председатель комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике Думы Нижнего Новгорода:
- Наличие планово-убыточных предприятий, которые продолжают быть таковыми из года в год – это нонсенс. Там либо должен быть заменен руководитель, либо предприятие нужно ликвидировать.
Фельдман настроен решительно: «Есть ли хоть одно кадровое решение по убыточным предприятиям?» Ирина Семашко : «Были, наверное». Фельдман : «Так "были" или "наверное"?».
Депутата Растеряева заинтересовала судьба идущего ко дну «Гражданпроекта» - одного из убыточных МП.
Ирина Семашко:
- Для того, чтобы вывести предприятие из предварительного состояния банкротства, нами было предложено взять займ в размере 6 миллионов рублей.
Взять денег взаймы, похоже, любимая антикризисная мера Ирины Семашко. Директор МП «Нижегородские бани» Николай Сатаев рассказывал, что г-жа Семашко тоже предлагала ему для решения всех проблем взять кредит. Сатаев отказался, понимая, что рано или поздно придется отдавать взятые взаймы деньги. На что надеется Ирина Семашко, давая руководителям МП подобные, мягко говоря, непродуманные советы? Что экономическая ситуация волшебным образом изменится, предприятие заработает с прибылью и погасит взятые кредиты? Беря кредит, муниципалы в большинстве случаев еще больше затягивают на своей шее финансовую удавку. А расплачивается за некомпетентность (или халатность) чиновников многострадальный бюджет города.
Дмитрий Барыкин, депутат думы Нижнего Новгорода:
- Среди МП есть предприятия, несущие социальную нагрузку – к ним вопросов меньше. Мне кажется, что для тех предприятий, в отношении которых в течение года были предприняты попытки антикризисного управления, второе полугодие должно стать решающим. Если они до конца текущего года не станут прибыльными, их нужно ликвидировать.
О ликвидации убыточных МП говорят много. И в кулуарах и публично. Но до последнего времени дальше разговоров дело не шло. Возможно, лед все-таки тронется.
Предприниматели
Департамент Ирины Семашко ведает, в том числе поддержкой предпринимательства. Видимо, не совсем удачно, если недовольство предпринимателей доходит до сити-менеджера.
Сергей Белов, глава администрации Нижнего Новгорода:
- Я получаю от малого бизнеса сигналы, что, например, за разрешениями на установку летных кафе приходиться обращаться в несколько кабинетов. Я дал поручение, чтобы работа с предпринимателями была поставлена как в многофункциональном центре, по системе единого окна.
Межведомственное взаимодействие для облегчения существования малого бизнеса, по мнению Сергея Белова, должен организовать департамент экономики. Хотя на этот счет имеются и более радикальные предложения.
- Департамент экономики занимается закупками, но я считаю, что должно быть подразделение, которое занимается только закупками. То же самое можно сказать и в отношении поддержки предпринимательства. Чиновники, которые занимаются этим сегодня, просто не успевают исполнять свои обязанности. Я думаю, что выделение департамента предпринимательства в отдельную структуру могло бы пройти без увеличения нагрузки на бюджет.
Ключевая фраза - «без увеличения нагрузки на бюджет». Кстати, Ирина Семашко не так давно выступила с предложением создать единого оператора уличных ярмарок. Новую чиновничью структуру, которая бы «пасла» расплодившихся уличных торговцев. С новыми штатными единицами в администрации города. Хотя в мэрии уже существует аналогичное по функционалу подразделение - управление по организации работы мелкорозничной сети.
Николай Карнилин. Фото admgor.nnov.ru
Его возглавляет Николай Карнилин, сын главы города. Видимо, родственные отношения в контексте недавнего семейно-имущественного скандала не позволяют Николаю Ивановичу решиться на интервью о своей работе - "Нижний сейчас" честно пытался этого добиться, и не раз. Поэтому мы не можем сказать, что же мешает управлению ОМС заняться еще и ярмарками.
Инвестиции
Но Ирине Семашко, конечно, виднее. Хотя... Еще совсем недавно в названии ее департамента были слова "инвестиционная политика". Мы неоднократно писали о том, что эта политика на уровне города - фикция чистой воды, поскольку все проекты проходят через областной инвестсовет. И вот теперь, после признания городских руководителей, что "инвестиций в общепринятом смысле в Нижнем нет", похоже, высвободилось большое количество чиновников, которых теперь нужно куда-то пристроить.
Иначе кто же будет рисовать позитивную картинку экономической ситуации в городе?
