Не менее 10% собственных доходов Нижнего Новгорода с 2021 года будет направляться на инициативное бюджетирование. Соответствующие изменения в Положение о бюджетном процессе одобрила Гордума на внеочередном заседании 29 июля 2020 года.
Изменения связаны с поправками в ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", принятыми 14 июля. Они предполагают так называемое инициативное бюджетирование, которым предполагается, что граждане сами будут выбирать, на что тратить деньги.
По словам и.о. главы Нижнего Новгорода Юрия Шалабаева, это может быть благоустройство территорий, ремонт дорог местного значения – "то, что горожане посчитают наиболее важным".
Механизм отбора проектов будет разработан администрацией города в ближайшее время.
Отметим, что собственные доходы за 2019 год фактически составили 14,2 млрд рублей, то есть, на инициативное бюджетирование ушло бы 1,4 млрд.
В федеральном законе уже прописана процедура отбора проектов. Инициаторами могут стать группы граждан в количестве не менее 10 человек, достигших 16 лет (на местном уровне это количество органы власти могут уменьшить). Проект до его внесения в администрацию должен быть рассмотрен на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам территориального общественного самоуправления.
Гордума может также закрепить положение о выявлении мнения граждан по вопросу поддержки проекта (путем опроса граждан, сбора их подписей).
При внесении проекта в мэрию инициаторы должны приложить протокол схода (собрания, конференции) и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями.
Далее в течение трех дней проект должен быть опубликован с возможностью направить по нему замечания и предложения.
В течение 30 дней администрация должна рассмотреть проект и вынести решение: принять, отклонить или отправить на доработку.
Причинами отказа могут стать несоответствие проекта требованиям законов; невозможность реализации из-за отсутствия у органа МСУ соответствующих полномочий; отсутствие в бюджете средств в нужном объеме; наличия возможности решения описанной проблемы более эффективным способом; признание проекта не прошедшим конкурсный отбор (в случае если внесено несколько похожих проектов).
Далее специальная комиссия будет проводить отбор проектов на основе конкурса.
Фото: Гордума Нижнего Новгорода