…Теребя в руках бумажки, вице-премьер пояснил: "Наша задача в следующем году - увеличить пенсию в среднем на тысячу рублей. Рост составит примерно 7 % к уровню текущего года". Антон Силуанов отметил, что раньше индексацию исчисляли к предыдущему году, а теперь – к текущему, и это де большая заслуга. "В текущем году мы рассчитываем инфляцию в 3 %", — добавил он, выступая перед депутатами Госдумы 20 июня 2018 года. Уже неделю как все были больны футболом, и всего месяц оставался до летних госдумовских каникул. Ничто не предвещало "беды", и жизнь переливалась всеми красками.
МЫ ВАМ - ПОВЫШЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА, ВЫ НАМ - УВАЖЕНИЕ
Народонаселение - налогоплательщики, массы, электорат, мусорообразователи - даже на фоне большого подарка в виде мундиаля к принятому закону о повышении пенсионного возраста отнеслось неожиданно внимательно. Чем немало огорошило руководство страны.
И тот же Антон Силуанов позднее, уже в январе 2019-го скажет, что "реакция общества на повышение пенсионного возраста стала неожиданной для правительства России".
Антон Силуанов. Фото: russianpulse.ru.
"Не рассчитывал, не думал, что обсуждение в обществе этой темы будет проходить так сложно, – сказал заместитель Дмитрия Медведева. Оказалось, что обида на население за "неоцененную" заботу была не у одного вице, а у всего Кремля, белых, серых и прочих домов.
Хотя о том, что скрывается за "заботой" и г-н Силуанов, и прочие его коллеги не могли не знать…
3 октября 2018 года президент РФ Владимир Путин подписал поправки в законы, связанные с пенсионной реформой. А в декабре опрос "Левада-Центра" выявил, что большинство россиян (53%) – за отставку правительства.
Стоит попутно заметить, как эээ… забавно выглядят на фоне этих 53 % заявления (например, уполномоченной по правам человека (!) Татьяны Москальковой) о том, что "в обществе есть запрос на наказание за неуважение к власти". То есть, по буквам: общество, выразившее своим большинством (53%) неуважение к нынешней власти, хочет наказания за неуважение к этой власти. Ну, про унтер-офицерскую вдову можно не продолжать. Однако ж этот абсурд российских чиновников и депутатов, видимо, не смущает, и закон о наказании за неуважение себя они в первом чтении приняли. Нижегородские депутаты Госдумы, "едросовцы", нежданным всплеском "уважения" к своим избирателям, увы, не удивили, также всецело поддержав инициативу федеральных однопартийцев.
Но вернемся к причине, а многие политологи считают это триггером, недовольства населения – пенсионной реформе. Ее первым итогам и анализу.
КОМУ ОНО НАДО?
Что можно сказать? Эта реформа по-своему прекрасна. Как истинное произведение искусства, точнее как отшлифованное до чистоты канонов сценическое действо, шоу под названием "Введение в заблуждение".
Сам вопрос, зачем она появилась, да еще и в самое экономически неудобное для власти время, прокремлевские экономисты и аналитики не могут обосновать четко. По их объяснениям, к 2030 году произойдет сильное перераспределение в демографии: пожилых будет больше, а работающих, которые будут их "содержать", меньше. И если не поднять возраст, то де к 2030 году на пенсионное обеспечение граждан потребуется 16,7 трлн рублей, а страховые взносы в Пенсионный фонд составят всего 8,8 трлн рублей.
Владимир Назаров. Фото: sofmag.ru.
Таким образом, "придется повышать или ставку страховых взносов, или возраст выхода на пенсию" (мнение директора института при Министерстве финансов РФ Владимира Назарова).
Однако они почему-то умалчивают, что этот демографический перекос населения в сторону пожилого возраста проблема далеко не только России, тем более, что в мире очень много стран с куда более высокой продолжительностью жизни. Но при этом они платят пенсии на 70-80 % от средних зарплат. В России – пенсии вровень или чуть выше прожиточного минимума.
Альтернатива есть – накопительная пенсионная система, однако правительство России, попробовав этот путь, свернуло к модели "финансовой пирамиды", в которой в случае недостатка поступлений кто-то всегда будет "кинутым".
Правительство, как все помнят, заморозило накопительные взносы будущих пенсионеров за много лет. И теперь, кстати, получается двойной "кидок": государство не просто забрало у людей накопления, но обязало их работать дольше и продолжать платить взносы, когда они могли бы уже выйти на пенсию и воспользоваться своими накоплениями.
Впрочем, к накопительной системе "по-новому" правительство собирается вернуться. Читайте ниже.
Ну и еще. Сейчас, чтобы получить право на страховую пенсию, человек должен отработать всего 9 лет, а к 2025 году этот показатель вырастет до 15 лет. То есть несчастный вахтер-предпенсионер, нашедший все же работу и доработавший до 65 лет, может и не получить страховой пенсии, если общий рабочий стаж будет меньше 15 лет.
Как информирует на сайте Пенсионный фонд РФ, "в 2019 году для приобретения права на страховую пенсию требуется 10 лет страхового стажа и 16,2 пенсионных баллов". Максимальное количество пенсионных баллов, поясняет ПФ, которое можно заработать в 2019 году, составляет 9,1. Размер фиксированной выплаты с 1 января 2019 года составляет 5 334,19 рублей, стоимость пенсионного балла – 87,24 рублей.
Идеологи пенсионной реформы утверждают, что в других странах тоже повышали пенсионной возраст. А здесь им врать не даст статистика средней продолжительности жизни в России, которая далека от уровня жизни стран, поднявших пенсионный возраст. Если продолжительность жизни мужчин в странах Европы, Японии, Австралии, Канады, Сингапура, Южной Кореи, Новой Зеландии и других благополучных стран в среднем 80 лет, в США 76, то в России 66 лет. Продолжительность жизни российских мужчин – на 125-м месте в мире, российских женщин – на 85-м. Из всех 15 республик СССР ниже России только Молдавия, Киргизия, Казахстан и Таджикистан. Живущие в непростых экономических условиях Украина, Узбекистан, Грузия, Армения, Беларусь, тем не менее, обходят своего великого соседа по продолжительности жизни. По оценке Конфедерации труда России (КТР), более чем в 60 регионах России средняя продолжительность жизни мужчин составляет менее 65 лет. То есть, "около 40 процентов мужчин и 20 процентов женщин не смогут дожить до пенсии в соответствии с новыми правилами".
И наконец, еще одно лукавство кремлевских экономистов в том, что они не говорят о финансировании Пенсионного фонда из госбюджета, якобы все идет из страховых фондов. Или речь идет о том, чтобы полностью освободить госбюджет от этой задачи и направить налоги граждан куда-то в другое место? На зарплаты силовикам и чиновникам для удержания нынешнего статус-кво действующей власти?
Отметим, что все оптимистичные экономисты государственных институтов и окологосударсвенных организаций говорят о том, что проблемы с выплатами якобы возникнут к 2030 году. Почему же сейчас понадобилось начать этот болезненный и неожиданный процесс?
"НУ-КА, ВСЕ ВМЕСТЕ УШИ РАЗВЕСЬТЕ!"
Режиссеры шоу свели воедино самые разные жанры. Ну, вот например, такой незатейливый как сказка, рассчитанная на самых веселых и невзыскательных зрителей. К сказочным оборотам и прибауткам "невзыскательный зритель" привыкает.
Ольга Голодец. Фото: "Лента.ру".
И начинает внимать, как другой зампред Ольга Голодец говорит 15 февраля 2018 года: "В ближайшей программе развития пенсионной стратегии — достижение уровня пенсий на уровне 2,5 прожиточных минимума. В сегодняшних ценах это где-то около 25 тысяч рублей".
А третий зампред Татьяна Голикова сообщает ему, что пенсия вырастет на 12000 рублей. Правда, в год, а в месяц будет прибавляться по 1000 рублей.
Татьяна Голикова. Фото: ДзенЯндекс.
У "невзыскательного зрителя" сливаются воедино заявления этих дам и уже упомянутого господина Силуанова, ведь если прибавить 12 тысяч к средней нынешней пенсии, то и будет около 25 тысяч. Потом, конечно, и невзыскательный зритель проморгается, очнется и поймет, что услышал не то и не так. Но пока "въезжал", время шло…
Использовали и такой голливудский шаблон как "плохой-хороший полицейский". В "злого" поиграли депутаты, поддержавшие сначала повышение пенсионного возраста женщинам до 63 лет, а в "хорошего" президент, предложивший снизить на 3 года и подписавший закон с повышением женщинам до 60 лет.
Еще одна сюжетная игра. Говорится много о повышении возраста получения страховой пенсии: до 60 женщинам и 65 мужчинам.
Но тем, кто не наберет необходимого стажа работы для получения страховой пенсии и мог бы довольствоваться социальной пенсией по старости, придется смириться, что ее они получат только в 65 лет (женщины) и в 70 лет (мужчины).
Социально-экономическая политика страны лишила работы и нормальных доходов немалого количества граждан, чьи трудовые книжки пылятся дома. Это самозанятые россияне, сводящие концы с концами собственными навыками и умом. И многим из них этой страховой пенсии попросту не видать. Тем не менее, эти граждане платили все НДСы в продуктах, акцизы в бензине и алкоголе, налоги на недвижимость, транспорт и прочее, оплачивали раздутые аппетиты коммунальных отраслей, производили товары или услуги для соотечественников. И, в конце концов, они являются гражданами своей страны и имеют право на ответную защиту в старости от государства.
КАНАЛЬЯ!.. ТЫСЯЧА РУБЛЕЙ!
Теперь про эту "ану тычучу ублееей", как говорил намеками тренер судье в известном комедийном ситкоме.
А здесь сюжетную линию авторы выстроили следующую. Обратимся к первоисточникам: сайту Пенсионного фонда России. "В ближайшие 6 лет, начиная с 2019 года, – говорится на сайте, – законом предусмотрена повышенная индексация страховых пенсий темпами, опережающими прогнозный рост инфляции. В частности, страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров в среднем будут расти на 1 тысячу рублей в месяц, или 12 тысяч рублей в год. Так, с 1 января 2019 года индексация страховых пенсий составляет 7,05%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года".
Сразу надо сказать, что сумма "1000" взята с потолка. О какой 1000 рублей можно говорить, если на самом деле речь о 7,05%? А это уже другой коленкор. Если у вас пенсия – средняя (14100 согласно ), то эта надбавка получится 1000, да. Но сколько людей получают пенсию меньше? Во многих регионах о такой средней могут только мечтать. А вот получающих хорошие пенсии на уровне средних зарплат гораздо меньше, чем тех, кто получает ее на уровне прожиточного минимума. Таким образом, расходы из Пенсионного фонда на индексацию явно будут меньше, чем если бы прибавка составляла реальную тысячу рублей каждому.
Кстати, нынешние депутаты, принимавшие все эти законы, получат к своим "неплохим" пенсиям прибавку около 4500 рублей.
К концу 2018-го года депутаты и сенаторы Совета Федерации Федерального Собрания РФ законодательно приняли инициативу о добровольном отказе от пенсионной надбавки. Без возможности отзыва заявки. Из 76-и, кто к 1 января 2019 попадает в категорию пенсионеров, только семеро заявили, что готовы отказаться от специальной пенсионной надбавки. Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, четыре депутата "Единой России" — Николай Гончар, Василий Максимов, Николай Борцов и Владислав Резник.
Что касается тех, кому до пенсии еще не скоро, то к концу января от будущих преференций отказалось большинство членов "Единой России" и некоторые другие. С учетом немалого количества, особенно во фракции "ЕР", депутатов и сенаторов, задекларировавших доходы в сотни миллионов, заявления выглядят "красиво и без ущерба для себя".
А те, кто заявил журналистам, что не собирается отказываться ("Сейчас, ага, побежала отказываться. Мне еще не на пенсию", – ответила депутат от КПРФ Тамара Плетнева), очевидно, не имеют миллионных доходов, поэтому к своим кровным, выстраданным трудом и потом, 46 600 рублей (при стаже депутатом 5 лет) или 63 600 рублей (при стаже 10 лет) очень ждут надбавку в 4-5 тысяч. Ну правда, ведь зарплата депутата в 400 000 рублей в месяц не позволяет накопить на старость, поэтому не до жиру.
В своем Instagram об отказе от пенсионных надбавок написал депутат Госдумы, секретарь Нижегородского регионального отделения партии "Единая Россия" Денис Москвин.
Денис Москвин. Фото: "Единая Россия".
"Да, кто-то посчитает это решение неоднозначным, кто-то откровенно и всецело поддержит (отзывы в соцсетях читаю самые разные), но поскольку оно носит добровольный характер, для себя лично считаю этот шаг правильным и справедливым", – заявил пока молодой и пока успешный парламентарий. Тем самым, в принципе, признав несправедливость реформы.
Москвин является соавтором поправок в закон о добровольном отказе от надбавок к страховым пенсиям членам Федерального Собрания. Его порыв нижегородцы в социальных сетях оценили по-разному. Например, Елена Башкалина в комментариях к новости написала: "Есть подозрение, что он (Денис Москвин – Прим.Авт.) и без этой прибавки на пенсии особенно нуждаться не будет. Такое доброе дело - капля в море. Повышение пенсионного возраста и наказание за критику и неуважение - перечеркивают всё… Жест красивый, не спорю… Но можно сделать жест еще красивее: выступить против этих антинародных решений… мол, передумал… или уйти из Госдумы... так ведь не сделает же... а ведь это был бы поступок по чести и совести". Известный в городе предприниматель Герман Князев написал: "От 370 рублей в месяц отказался? Человечище!))"
А Евгений Аношин обратил внимание на противоречие отказа депутата от пенсионной надбавки – с законодательством: "Хорошо отказаться от того чего нет! Вот у меня нет права на эту доплату, но и у господина Москвина тоже нет же права на доплату! Откройте п.2 статьи 29 закона о статусе члена Государственной Думы - доплата эта положена только после 5 лет. А господин Москвин депутат только 2,5 года, и законом не предусмотрен отказ от будущих льгот (может, он завтра из депутатов в губернаторы перейдет)!.. Ведь от того, чего нет, всегда замечательно отказаться для пиара!))"
Сергей Дресвянников после это информации предложил даже организовать челлендж "дай стране больше, чем Москвин".
Несмотря на колкие замечания сетевой публики, нужно признать, что Денис Москвин, как молодой и продвинутый политик, известность себе заработал давно и без пиара на теме пенсии. И скорее всего, его заявление – это "искренний порыв" и желание сделать хоть что-то в сложившихся обстоятельствах. Как говорится помог, чем мог!
Но вернемся к обычным гражданам. Напомним, что работающим пенсионерам ни на какую индексацию рассчитывать не придется. С 2016 года действует мораторий на повышение пенсий работающим. Между тем, согласно статистике, каждый пятый пенсионер работает. Есть регионы, где работают до 40% пенсионеров.
Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле: сумма ваших пенсионных баллов (зависит от величины отчислений с "белой" зарплаты) умножается на стоимость одного пенсионного балла в году назначения страховой пенсии и прибавляется сумма фиксированной выплаты.
В 2019 году:
-
Фиксированная выплата - 5334 рублей 19 коп;
-
Стоимость 1 пенсионного коэффициента - 87,24 рублей;
-
Максимальная заработная плата до вычета НДФЛ, облагаемая страховыми взносами - 95 833 рублей в месяц.
Однако всем у нас рулит такое понятие как "прожиточный минимум". Как известно, в РФ он – не минимальный набор для достойной жизни, включающий расходы на медицинские услуги, связь, парикмахерские, на спорт, посещение театров и зрелищ и даже на содержание домашних животных – тот уровень, которым оперируют благополучные страны, – а уровень выживания, включающий минимальный набор дешевых продуктов и минимум одежды и обуви (порог "не сдохнуть с голоду" и не ходить зимой босиком) и оплату ЖКУ. Но благополучие измеряется по этому уровню.
Как поясняет сам Пенсионный фонд на сайте, если вам доплачивают до прожиточного минимума, то ваша надбавка в 7,05% (то есть та 1000 рублей) уже будет меньше.
Доплата к пенсии до регионального уровня прожиточного минимума индексации не подлежит.
Процитируем ПФ:
"Пример. Пенсионеру назначена пенсия в размере 12 347 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе выше назначенной пенсии и составляет 12 674 рубля. Поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата. В результате индексации с 1 января пенсия увеличена на 7,05%, или 870 рублей, и составила 13 217 рублей. Учитывая, что до индексации пенсионер получал 12 674 рубля (пенсия плюс соцдоплата), после индексации выплаты увеличились не на 870 рублей, а на 543 рубля (разница между проиндексированной пенсией, которая увеличилась до 13 217 рублей, и прежними выплатами в размере 12 674 рублей)".
В Нижегородской области прожиточный минимум пенсионера (напомним, у нас считают его отдельно: работающим, пенсионерам и детям) составляет 8102 рубля. Если страховая пенсия чуть выше, скажем, 9000 рублей, то прибавка до прожиточного минимума не положена, а надбавка-индексация в 7,05 % составит 635 рублей. Покроет ли она новый рост тарифов ЖКУ, налогов и цены на жизненно важные продукты, можно судить без калькулятора.
В беседе с "Нижний сейчас" одна из "молодых" пенсионерок (большой трудовой стаж, высшее образование) рассказала, что январская надбавка составила у нее 950 рублей (пенсия до декабря 13850). В 2017 году пенсия составляла 12600 рублей.
Как сообщает на сайте региональное отделение ПФ РФ, "в настоящее время средний размер государственных пенсий составляет 8 743,23 рублей, в том числе средний размер социальных пенсий – 8 305,17 рублей".
Что же по факту? На самом деле происходит та же самая индексация. Только в этот раз, чуя неладное (совсем не 4% инфляции?) правительство объявило об индексации не в 4%, а в 7. Две цели достигнуты: чуть-чуть соломки под, вероятно, большую инфляцию, и немножко сладкой пилюли в сам болезненно горький вопрос поднятия пенсионного возраста.
ТАЙНА ЗА СЕМЬЮ ПРОЦЕНТАМИ
Теперь про индексацию. Уже много лет чиновники всех уровней ежегодно говорят эту чудную фразу: "мы прогнозируем в этом году уровень инфляции…" Народ, даже глядя государственные каналы, все ж таки не совсем забыл школьный уровень математики и не может взять в толк: откуда же 3 %, если сметана была месяц назад 40 рублей, а сегодня 55? Никак не 3%... Тем не менее, чиновников это не смущает и они с заметным удовольствием используют эту фразу. Потому что она не грозит им никакой абсолютно ответственностью.
Во-первых, одна инфляция не дает полной картины реального положения дел в экономике страны. Во-вторых, рассчитывается она по целому ряду показателей, исходя не только из ценников на продукты и товары. И оперируя данными ЦБ, можно говорить недоумевающему населению все, что угодно, и как угодно долго.
Это пенсии и зарплаты чиновники рассчитывают исходя из нищенского прожиточного минимума, а вот в подсчет инфляции, меж тем, входят все блага этого мира. Дорогие автомобили, квартиры, путевки на курорты, предметы роскоши растут в десятые доли процента. То есть те товары и услуги, которые в силу недоступности редко попадают в список покупок основной массы населения. А вот жизненно необходимые продукты, что в их списке, никак под 4,3 %, которые Силуанов "прогнозирует" в этом году (легким жестом отметая даже влияние роста НДС, очевидно), не встраиваются.
Даже гуттаперчевый Росстат признает, что "в 30 субъектах Российской Федерации (кроме автономных округов, входящих в состав области) яйца подорожали на 20,0% и более. Значительнее всего в Удмуртской Республике – на 31,0%, Республике Марий Эл – на 29,5%, Орловской и Калининградской областях – на 28,3% и 26%. Рост цен на мясо составил 10%, на сахар – 30%, бензин вырос на 9,4. […] В группе плодоовощной продукции значительно подорожали огурцы – на 37,2%, помидоры – на 22,5%, капуста белокочанная – на 20,0%, картофель – на 9,9%, лук репчатый – на 9,5%" .
А плата за ЖКУ, согласно постановлению премьера Дмитрия Медведева, будет проведена в два этапа. Ну, обещал же он раскричавшимся нежданно-негаданно крымчанам (у которых, кстати, пенсия будет даже меньше, потому что нежданно-негаданно снижен прожиточный минимум), что «пенсиями будет заниматься». Вот и позанимался: тарифы за ЖКУ будут подняты не сразу, а постепенно, чтобы-де полехше было из-за роста НДС. Только вот не сказал Дмитрий Анатольевич одну мелочь, что в первый раз, с января, повышение будет на 1,7% от предыдущего года, а во второй раз (на 2,4%) от уже поднятого на 1,7% тарифа. И это явно перешагнет обещанный прогноз инфляции в 4,3%.
Ну, и даже считать не надо уметь, чтобы понять, что "мусорная" строчка прибавит в жировку не 1,7 %, как заявлено чиновниками, а значительно больше. Так что, в среднем можно говорить о росте тарифов не менее 7%.
Кстати, уместно будет вспомнить, что в 2015-м году инфляция достигла 13%. Однако правительство отказалось индексировать пенсии и зарплаты на этот уровень. Так что тогда оно "вынуло" из их карманов эту тысячу рублей 12 раз за год. Но, как всегда, благополучно об этом забыло.
Есть ли что позитивное для пенсионеров? Есть. Пенсионерам, которым исполнилось 80 лет, назначена прибавка к пенсии в размере 5000 рублей. Ну, то есть, самое время начинать отдыхать, путешествовать, ухаживать за внуками, – все, что обещал вице-премьер Силуанов. Вспомним среднюю продолжительность жизни…
16 января состоялась пресс-конференция по итогам деятельности Отделения Пенсионного фонда по Нижегородской области в 2018 году и изменений в пенсионном законодательстве с января 2019 года.
Управляющий Владимир Тарасов отметил, что в настоящее время на учете в территориальных органах ПФР Нижегородской области состоит 1 069 860 пенсионеров, в том числе: 1 004 653 – получатели страховых пенсий, 65 207 – получатели государственных пенсий, компенсационная выплата в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами установлена 107 812 гражданам.
Как отмечают руководили отделения, "вместе с тем для лиц, которые должны были выйти на пенсию в 2019–2020 гг., предусмотрена льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста. Так, в 2019 году пенсионный возраст повышен на полгода, в 2020 году – на полтора года".
Изменения коснулись и пенсий многодетных матерей. «Если раньше такое право было предоставлено только матерям, имеющим не менее 5-ти детей, то теперь право на досрочную пенсию предоставлено:
- матерям, имеющим 3-х детей – в возрасте 57 лет.
- матерям, имеющим 4-х детей – в возрасте 56 лет», – сообщает нижегородское отделение Пенсионного фонда России.
Предусмотрена надбавка в 25% к фиксированной выплате страховой пенсии – 1333 рублей - для неработающих пенсионеров, проживающих в сельской местности и отработавших в сельском хозяйстве не менее 30 лет.
"ПОДОЖДИ НЕМНОГО, ОТДОХНЕШЬ И ТЫ"
О предпенсионерах. Напомним, к категории "предпенсионер" авторы закона отнесли лиц, которые не более чем через пять лет достигнут пенсионного возраста, установленного законом, с учетом переходного периода.
Предполагая вытолкнуть на рынок труда еще много миллионов человек предпенсионеров, правительство так же избегает вопроса большой нагрузки на рынок. В то время как стремительными темпами отмирают все неквалифицированные рабочие места (не нужны продавцы при всеобщих продажах в интернет, не нужны вахтеры и охранники при "умных" домах и IT-камерах, не нужны становятся киоски при продажах в автоматах и падении объема печати и т.д.) оставшиеся не у дел встанут на биржи труда.
И опять Россия идет в обратную сторону от общей тенденции во всем мире на автоматизацию.
Таким образом, выброс дополнительной рабочей силы в лице предпенсионеров чреват: дополнительной нагрузкой в виде зарплаты им на бюджеты регионов и городов (если это бюджетники), на бизнес (если не бюджетники); еще большим снижением стоимости рабочей силы; дополнительной головной болью служб занятости, прежде всего, опять же расходами, из бюджета; ростом нагрузки на бюджетные поликлиники и больницы.
Как известно, обязательное условие служб занятости населения для выплат пособий по безработице – справки от клиента об отсутствии работы. С учетом величины пособия (минимальное 800 рублей), ясно, что далеко не каждый безработный встаёт на учет. Отсюда, собственно, и относительно невысокая официальная безработица в России.
Но предпочтение 35-летнему перед 55-летним будет осуществляться всеми правдами и неправдами. Дело не только в возрасте и худшем здоровье, но и в том, что современные высокотехнологичные знания часто даже еще не существовали во времена учебы и профессиональной активности 55-летних. Декларации об уголовных наказаниях за увольнения – "фиговый листок", чтобы прикрыть непристойное, не более. В виду мизерного пособия на биржах труда большого официального роста безработицы не будет, но вот рост депрессивного настроения вполне ожидаем.
Кстати, если предпенсионерам срок выплаты пособий по безработице оставили прежний, то всем остальным сократили в 2 раза. Правда, пособие повышено: максимальное до 8 тысяч рублей в месяц, минимальное до 1500 рублей в месяц. Даже максимальное – в прожиточный минимум не укладывается. Человек для получения пособия не должен работать и, если ему некому помогать, получается, что правительство по умолчанию отправляет его либо воровать на базарах, либо побираться, либо попросту умереть.
Для предпенсионеров в 2019 году максимальное пособие по безработице будет больше: 11280 рублей. Ну, 3000 сверх прожиточного минимума уйдут на лекарства.
Есть ли что-нибудь хорошее для предпенсионеров? Есть. Заместитель управляющего Отделением ПФР по Нижегородской области Елена Жданова
Елена Жданова. Фото: pfrf.ru.
сообщила, что предусмотрены различные льготы и меры социальной поддержки*, например, по уплате имущественного и земельного налогов. Та же льгота, что и у пенсионеров: налоговый вычет стоимости 6 соток земли из кадастровой стоимости одного находящегося в их собственности участка и освобождение от уплаты налога на недвижимость одного из объектов недвижимости каждого вида (дом, квартира, комната, гараж, машиноместо).
А с нового года вступил в силу закон, который дает предпенсионерам право отлучиться на два дня с работы для прохождения диспансеризации раз в год. «Диспансерные» дни будут оплачиваться в размере среднего заработка.
Далее. Уволенные в связи с закрытием предприятия или по сокращению штатов смогут, как и сейчас, претендовать на страховую пенсию на 2 года раньше положенного.
И еще. Несмотря на то, что пенсионный возраст повышен, право на долю в наследстве нетрудоспособного (а к ним относятся и пенсионеры) сохранено по прежним возрастным границам: в 55 лет для женщин и 60 для мужчин. То есть здесь действует фактор не пенсионного статуса, а достижения определенного возраста.
Как сообщили на запрос от "Нижний сейчас" в министерстве социальной политики Нижегородской области, "с 1 января 2019 г. за гражданами предпенсионного возраста (женщины с 55 и мужчины с 60 лет) сохранены следующие меры социальной поддержки и компенсации:
– присвоение звания "Ветеран труда Нижегородской области";
– ежеквартальная компенсация на проезд;
– ежемесячные денежные выплаты и компенсации за жилищно-коммунальные услуги, льготные путевки в центры социальной реабилитации, стационарные отделения санаторного типа и пансионаты (ветеранам труда, ветеранам военной службы и ветеранам труда Нижегородской области);
– первоочередное предоставление услуг центров социального обслуживания, домов-интернатов (ветеранам боевых действий и членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий)".
Но есть одна проблема. У пенсионера есть пенсионное удостоверение. А как будут доказывать свои права на льготы предпенсионеры?
Авторы пенсионной реформы заявили, что после Нового года Пенсионный фонд должен создать Единый реестр льгот для предпенсионеров. Он нужен как им, так и руководителям организаций, где работают предпенсионеры.
На запрос "Нижний сейчас" в отделении ПФР по Нижегородской области сообщили:
"Информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста является государственной услугой, предоставляемой Пенсионным фондом Российской Федерации в целях реализации положений Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ. В рамках этой работы налажено взаимодействие с четырьмя контрагентами ПФР: налоговой службой, органами занятости населения, работодателями и органами социальной защиты населения. Органы налоговой службы необходимую информацию о статусе гражданина получают непосредственно по каналам межведомственного взаимодействия СМЭВ (ЕГИССО).
Информационное взаимодействие между Отделением ПФР по Нижегородской области и Управлением по труду и занятости населения Нижегородской области организовано в рамках соответствующего Соглашения с применением каналов VipNet, кроме того, органы службы занятости населения подключены к видам сведений "Информирование из ЕГИССО о гражданах предпенсионного возраста» и "Сведения о страховом стаже застрахованного лица" в СМЭВ.
Работодателям, заключившим дополнительные Соглашения, информация об отнесении гражданина к предпенсионерам предоставляется территориальными органами ПФР по каналам электронной связи. Соглашение об информационном взаимодействии между Отделением ПФР и Министерством социальной политики Нижегородской области в целях предоставления гражданам предпенсионного возраста мер социальной поддержки находится в завершающей стадии подготовки. Соглашением предусматривается осуществление электронного документооборота между территориальными органами ПФР и органами социальной защиты населения с применением каналов ViPNet.
Кроме того, гражданин может самостоятельно обратиться за предоставлением государственной услуги по информированию граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста непосредственно в клиентскую службу территориального органа ПФР либо через Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР".
Ну что? Вам понятно?
Как сообщили в отделении ПФ, за январь в клиентские службы по вопросам выдачи справок об отнесении к гражданам предпенсионного возраста обратилось 246 человек, в рамках взаимодействия со службой занятости населения отработано 2575 запросов.
Выяснить свои льготы как предпенсионера можно, подав запрос в отделение Пенсионного фонда или в Многофункциональный центр (МФЦ) или через портал "Госуслуги", а также по почте.
Также свой ответ на запрос "Нижний сейчас" дали в Управлении по труду и занятости населения Нижегородской области:
"Информирование граждан предпенсионного возраста об изменении законодательства в сфере занятости осуществляется непосредственно в центрах занятости населения, а также через Интернет-ресурсы службы занятости.
В учреждениях службы занятости созданы консультационные пункты для граждан предпенсионного возраста. За разъяснениями по вопросам занятости и пенсионной реформы в текущем году обратились около 300 человек.
Информирование о принадлежности граждан к категории предпенсионеров производится непосредственно при постановке на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы.
С начала года в учреждения службы занятости в целях поиска работы обратились 4,7 тыс. человек, из них более 570 человек (12%) подтвердили принадлежность к категории "гражданин предпенсионного возраста".
Учреждениями службы занятости:
- Осуществляется мониторинг занятости граждан предпенсионного возраста.
- Ведется информационно-разъяснительная работа среди работодателей по вопросам недопущения дискриминации граждан предпенсионного возраста по возрастному признаку при приеме либо увольнении с работы.
- Осуществляется прогнозирование численности работников предпенсионного возраста.
- Выявляется возможность участия работодателей в активных программах занятости.
- Проводится опрос работодателей с целью выявления потребности в организации обучения граждан предпенсионного возраста из числа работников предприятия.
В текущем году особое внимание уделено мероприятиям по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста. Незанятым гражданам предпенсионного возраста на период обучения выплачивается стипендия.
В качестве основных гарантий гражданам предпенсионного возраста в сфере занятости можно назвать повышенные размеры пособия по безработице (до 11 280 руб.) и более продолжительные периоды его выплаты (до 12 месяцев).
* Все услуги и сервисы указаны на сайте Пенсионного фонда es.pfrf.ru. Чтобы получить услуги ПФР в электронном виде, нужно зарегистрироваться на едином портале государственных услуг gosuslugi.ru. дополнительной регистрации на сайте ПФР не требуется.
ЕДИНОЖДЫ СОЛГАВ
Вот умеет российская власть будто бэкспейсом стирать "неудавшиеся" экономические манипуляции, разорившие россиян, и начинать их заново как ни в чем не бывало! Следующим шагом российской пенсионной системы предполагается реформа накопительной пенсии. Да-да, те, замороженные в 2014-м, были неправильные». То есть, нет, они были правильные, просто очень понадобились государству для своих дел. А спросить россиян власть не сочла нужным.
Зампред правительства Антон Силуанов так прямо и сказал: "Никто не собирался эти деньги возвращать, потому что эти деньги пошли на Крым, на принятие антикризисных мер". И добавил, что остаток пойдет на поддержку программы социально-экономического развития Крыма и Севастополя. А где же Резервный Фонд на такие случаи? "Проели", благодаря талантливой финансовой стратеги?
Теперь Минфин РФ и Центробанк придумали новую накопительную систему, модернизировали ее из прежней, той, что заморозили. Новая будет основана на принципе индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Причем, запустить ее собирались уже в августе 2018-го, но решили, как сказал неоспоримый лидер цитат по пенсионной реформе Антон Силуанов, отложить из-за "неожиданно" негативной реакции населения на повышение пенсионного возраста.
Новая модель предполагает, что граждане будут отчислять взносы с зарплат на будущую пенсию в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Сайт РБК, ссылаясь на источники в Минфине, отмечает, что если гражданин сам не сообщил о своем желании, к нему будет применена статья 158-й Гражданского кодекса РФ "Форма сделок", где говорится, что "молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон". То есть, будут вычитать (в определенные НПФ?), не спрашивая и не взирая, что накопления индивидуальные и гражданин вправе решать сам, как именно ему копить на пенсию и где.
Можно не сомневаться, что граждане хорошо помнят замороженные накопления в "первый раз" и вряд ли уверены, что этого не случится вторично и что их пенсии не "пропадут" или их не отдадут очередному Севастополю, Сирии, Кубе, Венесуэле. Следовательно, доверие к новой модели власть будет формировать по традиции, с помощью "воодушевленных героев" ТВ-передач.
А вот воодушевления реальных граждан пока ожидать не приходится. Кажется, это чувствует даже неколебимый Пенсионный фонд. В его по-канцелярски сухие обороты на официальном сайте вдруг врезаются почти эмоционально окрашенные фразы: "В последнее время участились случаи недостоверных сообщений относительно проведенной индексации страховых пенсий. […] Особенностью подобных сообщений является ярко выраженный сенсационный характер и отсутствие ссылок на источники информации. Причем не только на достоверные, но и в принципе на какие-либо. Что, впрочем, неудивительно, поскольку вся информация в таких случаях является исключительно фантазиями авторов…"
Независимые СМИ и пользователи интернета приводят оценку пенсионной реформы в РФ экономиста Сергея Гуриева:
Сергей Гуриев. Фото: "Лента.ру".
"То, что сегодня происходит в России – это не реформа, а конфискация нескольких сотен тысяч рублей у старших поколений. При средней пенсии 14 000 рублей в месяц в ценах 2018 года пять лет невыплаченных пенсий – это 840 000 рублей на человека. Безусловно, государство направит часть сэкономленных средств на повышение пенсий, но все равно речь идет о сотнях тысяч рублей на человека. Вы чуть раньше спрашивали про человеческий капитал. Российские пожилые люди имеют навыки, но не имеют здоровья. Примерно до 50 лет у россиян такое же здоровье, как у жителей Западной Европы. А после 50 наблюдается резкий провал. Поэтому не удивительно, что россияне старших возрастов работают меньше... Люди будут вынуждены пытаться работать. Но смогут ли? Не очевидно. Навыки у них есть, здоровья пока нет".
На тему пенсионной реформы еще долго будут появляться различные публикации, официальные и не официальные мнения, странные или разумные решения власти. Наша редакция готова предоставить площадку для других мнений на тему пенсионной реформы. Оставляйте свои комментарии в группах "Нижний сейчас" в Facebook и Вконтакте, пишите нам на электронную почту [email protected].
Выражаем благодарность за помощь за оперативные ответы на запросы пресс-службе администрации Нижегородской области и Отделению Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области.
Главное фото: vodakazaner.ru.
