Нижний Новгород на год раньше выполнил поручение Президента РФ по переходу на программные бюджеты

Об этом сообщила директор департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства Ирина Семашко в ходе заседания постоянной комиссии городской Думы 22 января.

Она напомнила, что 12 декабря 2013 года в ежегодном Послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин дал поручение муниципалитетам в течение ближайших двух лет перейти на программный метод формирования бюджета. Переход, в первую очередь, предполагает формирование правовой базы, регулирующей разработку, утверждение и применение муниципальных программ в процессе управления бюджетными средствами.

Семашко«Планом мероприятий был определен четкий алгоритм действий, исполнители и сроки выполнения. Учитывалась действующая правовая база федерального и областного уровня по данному вопросу. Также был проанализирован имеющийся опыт других регионов и муниципалитетов. В результате была разработана структура муниципальных программ, которая считается оптимальной для города. После того, как правовая база по муниципальным программам была сформирована, мы провели масштабную работу по формированию муниципальных программ, в которую были вовлечены все структурные подразделения администрации города», – сообщила Ирина Семашко.

В результате появились 22 муниципальные программы нового формата, реализация которых начинается с 2015 года. Они затрагивают сферы развития образования, культуры, спорта, обеспечения граждан доступным и комфортным жильем; адресную поддержку отдельных категорий граждан, вопросы развития жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, энергосбережения, благоустройства, вопросы безопасности, молодежную политику.

«В итоге, после проведенной большой работы, расходная часть бюджета Нижнего Новгорода на 2015 год на 89% сформирована в программном виде. Для сравнения в прошлом году по программам было распределено только 1,8% расходов бюджета. Таким образом, поставленная Президентом Владимиром Путиным задача перейти на программные бюджеты в течение двух лет, администрацией Нижнего Новгорода выполнена досрочно», – рассказала Ирина Семашко.

По ее словам, результаты исполнения программ будут ежеквартально анализироваться. В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ разработана унифицированная интегральная методика оценки их эффективности, которая базируется на применении математических моделей и исключает субъективный подход. Основу методики составляют шесть критериев: степень достижения целей и решения задач муниципальной программы, степень выполнения планируемых объемов финансирования, объем привлеченных средств из вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников, степень выполнения программных мероприятий, полнота и своевременность корректировки программы ответственным исполнителем, качество и полнота представляемого ответственным исполнителем отчета о реализации муниципальной программы.

«По результатам указанной оценки главой администрации города Олегом Кондрашовым может быть принято решение о необходимости прекращения или изменения ранее утвержденной муниципальной программы. Таким образом, предусмотрена возможность проводить необходимые изменения программ, которые позволят быстро реагировать на невыполнение каких-то факторов», – подвела итог Ирина Семашко.