Вероятный приход Наталии Казачковой на должность замглавы администрации Нижнего Новгорода активно обсуждают в предпринимательской среде. В администрации Казачкова будет заниматься в первую очередь городским имуществом, а у «Нижнего сейчас» есть свой эксперт в вопросах взаимоотношений с КУГИ – предприниматель с 25-летним стажем Султан Юсифов. Пару месяцев назад он откровенно рассказал в интервью «НС» о принципах работы нынешних руководителей комитета с малым бизнесом. Сегодня мы поинтересовались его отношением к приходу на новый пост Наталии Казачковой, но разговор получился гораздо более глубоким. И вновь не обошлось без заявлений о фактах давления руководства КУГИ на малый бизнес.
Султан признается, что рассказывает всё это, чтобы защитить работу фонда «Приволжье», который возглавляет его брат. Фонд занимается не только благотворительностью, но и коммерцией, и постоянно получает претензии, штрафы и иски со стороны чиновников. Но страдает от этой дискриминации не только сам фонд, но и город в целом, убежден Султан Юсифов.
- Султан, ждете ли вы от Казачковой чего-то положительного?
- А почему нет? Она очень грамотная женщина, яркая личность. Знает, что такое работа с предпринимателями.
Мне вот очень неловко слышать, когда глава администрации сегодня говорит, что городу не хватает денег. Деньги надо уметь зарабатывать! Не может же глава семьи прийти домой и сказать: всё, сегодня кушать не будем, у нас нет денег! А в городе почему-то именно так. Нужно развиваться, нужно ставить тех людей, от которых отдача будет.
С чиновника должен быть спрос. Должна быть программа, которую каждый чиновник должен выполнять, а его руководитель – контролировать.
Возьмем КУГИ, Никулину (Валентина Никулина, председатель комитета – прим. ред.). Она отменила постановление об аренде нами помещения на Литвинова,16. Отменила незаконно – мы по суду восстановились. Но год платежи не шли – город потерял 1,5 миллиона только на этих арендных платежах! Автором отмены постановления был Егоров, начальник управления нежилого фонда – и кто с него спросил? Или с Никулиной? – никто!
Ул. Литвинова, д.25 - первое здание, арендованное Султаном Юсифовым еще в 90-е
Дальше. У нас был инвестконтракт с городом, мы должны были выкупить за 1,8 миллиона городскую долю помещения. Мы нашли деньги, но Никулина полтора года нам просто не подписывала документы! В итоге сейчас подписала Брагина (новый заместитель председателя комитета – прим. ред.), но поскольку это было повторное рассмотрение, цена снизилась на 600 тысяч. То есть эти 600 тысяч город потерял – и кто с Никулиной спрашивал?
Полтора года Егоров с нами не заключает договор на еще одно помещение – это еще 400 – 500 тысяч потерь.
- А чем они мотивируют эти задержки?
- А вот если ты чем-то не понравился – вот перестал ты к ней ходить, допустим…
- …с подарками…
- Ну, допустим, да. Может быть, это не очень красиво выглядит – но что мы еще можем? Мы арендаторы, нам дали помещение – мы платим аренду. Всё – никаких больше отношений с КУГИ не должно быть. Но на самом деле она постоянно ищет рычаги, как бы это помещение отобрать.
- То есть только на примере ваших арендных отношений город потерял за последнее время более двух миллионов рублей…
- Только за год-полтора. А таких, как я, очень много! КУГИ – это такой комитет, у которого основная работа – с предпринимателями. Они должны заинтересовать! Почему губернатор сегодня говорит: инвестора надо приглашать, надо его встречать - а нам только палки в колеса ставят?
Вот, смотрите, уже с октября 2015 года все подписи были на листе согласования на инвестконтракт, в том числе и подписи КУГИ. И целый год тянули, не заключали контракт! И вдруг в течение этого года начинаются какие-то проверки, о которых, как я думаю, никто из главного начальства не знает. И вот приходит к нам человек и предлагает «услуги»: «Мы знаем, что у вас проблемы. Мы готовы их решить! Заплатите два миллиона – и в течение десяти дней все ваши проблемы снимаются!» Мне настолько обидно было: я плательщик с таким стажем, столько денег уже заплатил городу – и вдруг ко мне приезжает какой-то человек от них, от всей этой системы, и предлагает мне такие «услуги»! Причем за что? – за какие-то сараи (помещения, о которых идет речь, находятся в Канавинском районе, им 100 лет, коммуникации отсутствуют – прим. ред.). Впереди у нас чемпионат – мы сами готовы отремонтировать, покрасить эти помещения, вложить 15 миллионов, чтобы люди уже в цивилизованные магазины ходили.
Фото сделано во время одной из проверок работы фонда "Приволжье". Начальник управления КУГИ Сергей Егоров (в углу) приехал лично.
Я еще спрашивал у этого человека: а вы уверены, что Никулина всё разрешит, а он мне отвечает: ну, раз я пришел, то именно от этих людей!
- Всё, что вы говорите – очень серьезные заявления… Не боитесь судов?
- У нас с КУГИ шесть договоров – и по всем шести мы уже судимся! Благодаря Никулиной у меня уже трое детей пошли получать юридическое образование. Потому что с такими чиновниками без юридического образования никуда!
"Контора пишет"... Судебные отношения КУГИ с благотворительным фондом "Приволжье" выливаются в десятки документов.
Я сегодня точно знаю, что у Никулиной есть среди правоохранительных органов покровители. И человек, который к нам приезжал – он приехал именно от них. Я уже всех пофамильно знаю, кто эти люди, я готов заявлять официально.
- Почему вы только сейчас об этом говорите?
- Я слишком долго молчал. Мы все боялись, и это наша главная вина. Брат до сих пор боится.
Понимаете, малому бизнесу надо дать условия. Все подвалы, пустующие помещения, нужно отдать малому бизнесу. В крупном бизнесе только владельцы богатые, остальные на зарплатах сидят. А малый предприниматель – он на себя работает! Он хочет жить лучше, хочет, чтобы дети получали хорошее образование. Я бы вообще отменил все аукционы на право аренды!
- Ну, это невозможно, это же федеральное законодательство.
- Да, но можно сделать эти процедуры более открытыми, прозрачными. Это уже только от местных властей зависит! Я свой бизнес еще в 90-е годы начинал, и с тех пор имею отношения с КУГИ. Сейчас у нас в КУГИ всё скрыто, никакой информации о пустующих помещениях. Мы, предприниматели, их сами ищем и приходим с заявками! Егоров ждет – месяц, два… Люди продолжают ходить, требовать, спрашивать, когда договор будем заключать. И когда он уже видит, что от этих предпринимателей толку никакого – он сразу звонит своим людям, которые тоже подают заявку на это помещение.
Неужели руководство не видит всего этого? Вот говорят, что у нас дефицит бюджета. А у города есть имущество, земли – ну, отдайте вы их предпринимателям! Хочет кто-то киоск поставить – ну, дайте вы ему такую возможность. Нужно благоустроить всё вокруг – требуйте от него, и он благоустроит! Если все предприниматели будут благоустраивать, не обязательно и деньги городские выделять на благоустройство – это тоже экономия! Допустим, мне дают магазин на первом этаже, но просят всё здание покрасить – я готов покрасить! С нами надо работать! Вот в связи с нашим инвестконтрактом, который не заключают уже больше года, – в тот момент мы готовы были даже пожертвовать 500 тысяч на новогодние праздники городу, только чтобы дали инвестировать.
- То есть вы готовы были сделать пожертвование за право отдать городу еще в три раза больше? Ерунда какая-то!
- А вот так у нас всё организовано! Если семья, ее благополучие, зависит от главы семьи, то город зависит от руководства. Если в стране такая ситуация – руководство должно стремиться работать с бизнесом. Надо пожать друг другу руки. А мы сидим в коридорах администрации, чиновники ходят, на нас смотрят как я не знаю на кого. Ну не должно так быть!
От редакции
Возможно, что-то действительно изменится с приходом опытной Натальи Казачковой. Возможно, что-то уже меняется. В понедельник в гордуме обсуждали программу поддержки предпринимательства в 2017 году, особо обратив внимание на смешную сумму, заложенную на эти цели – 1 миллион рублей. При этом в департаменте экономики не смогли внятно ответить на вопросы депутатов, какого результата они ждут от этих вложений. Примечательно, что недовольна и замглавы администрации Ирина Кудрявцева.
Ирина Кудрявцева, заместитель главы администрации Нижнего Новгорода:
- Хорошо, что подняли эту тему именно сейчас, потому что ситуация с поддержкой предпринимательства не устраивает не только предпринимательское сообщество, но не устраивает и администрацию. Вполне возможно использовать и другие варианты сотрудничества – например, муниципально-частное партнерство. Это не всегда требует колоссальных денег, но однозначно требует отдельного внимания. Предлагаю в феврале вернуться к этой теме подробнее.
Напомним, вопросы муниципально-частного партнерства также предполагается отдать Наталье Казачковой, хотя сейчас на эту тему говорит Ирина Кудрявцева. Подтвердятся ли наши предположения о соперничестве смежных замов? Или напротив, будет тандем двух профессионалов? Скоро узнаем…
