Фонтаны, водоканалы и скандальные концессионеры

Поводом к данной публикации послужило интервью ИА “Нижний сейчас” с руководителем общественной организации “Союз Рождественской стороны”, Почетным гражданином Нижнего Новгорода Александром Сериковым. Напомню, в беседе с нашим автором на прошлой неделе Александр Алексеевич сообщил, что до сих пор не известна судьба Фонтана Благотворителей на площади Маркина – будет ли возрождена эта достопримечательность или нет? Мол, весьма противоречивая информация была со стороны администрации города и ответственных служб по этому поводу. Памятуя о словах мэра Нижнего Новгорода Владимира Панова о том, что весной 2019 года все фонтаны должны быть отремонтированы, мы посчитали ситуацию действительно странной. А начав разбираться в вопросе ремонта и реконструкции таких действительно красивых и важных для города архитектурных форм, попутно выяснили, что фонтаны будут восстановлены “в долг” – структурой, руководитель которой попадал под пристальное внимание отделения ОНФ и УФАС города Волгограда.  

НЕ  ТОТ  РАСКЛАД…

О том, что Фонтан Благотворителей должен быть восстановлен, разговоры в городе ведутся уже несколько лет. История объекта действительно достойна того, чтобы его возродить. Александр Сериков называет эту инициативу “восстановлением исторической справедливости”, и с ним трудно не согласиться.

СПРАВКА

Фонтан Благотворителей был установлен на Софроновской площади (в настоящее время площадь Маркина) в середине 1880-х годов. На нижней чаше фонтана была надпись: “Фонтан благотворителей сооружен в память почетных граждан города Нижнего Новгорода Ф. А., А. А. и Н. А. Блиновых, А.П. и Н.А. Бугровых и У.С. Курбатова, давших своими крупными пожертвованиями городу возможность устроить водопровод…” Свои крупные пожертвования они сделали при условии, что воду из нового водопровода гражданам будут отпускать бесплатно. Более 300 тысяч рублей пожертвовали купцы, Почетные граждане города, чтобы нижегородцы не покупали питьевую воду из бочек, а имели возможность брать ее даром (со временем городская Дума ввела плату за воду из водопровод. И тогда Николай Бугров выразил свое несогласие с этим и вышел из водопроводной комиссии). Фонтан Благотворителей был освящен 25 мая 1887 года и просуществовал более 80 лет. Данный памятник культуры был уничтожен во время сооружения на площади мемориала Волжской речной флотилии.

И в конце концов, это просто красиво, как свидетельствуют архивные фото. Решение о возрождении фонтана было принято Благотворительным советом Нижегородской области в декабре 2015 года. Общественные слушания по поводу восстановления Фонтана Благотворителей состоялись 24 августа 2016 года. К тому времени был уже представлен эскиз-проект фонтана, который выполнила архитектурная мастерская “ДА” (ООО “Проектное бюро “Дизайн & архитектура”). Проект предполагал расположение объекта на месте действующего фонтана на площади Маркина, ближе к Рождественской.

Проект реконструкции Фонтана Благотворителей на площади Маркина от ООО “Проектное бюро “Дизайн & архитектура”

Подразумевалось и сохранение монумента героям Волжской военной флотилии. Стоимость проектирования и строительства фонтана на тот момент выливалась в 20 миллионов рублей. Предполагалось, что будут собраны именно благотворительные средства на эту достопримечательность.

Александр Сериков. Фото из личного архива.

“Горадминистрации я предложил включить восстановление фонтана в план подготовки к 150-летию Максима Горького. При благоприятном раскладе рассчитываем, что ко Дню города в 2018 году фонтан будет открыт”, – отметил тогда Александр Сериков.

Расклад в нашем городе, увы, редко бывает благоприятным. 9 сентября того же 2016 года состоялось заседание Благотворительного совета Нижегородской области https://www.nta-nn.ru/news/society/2016/news_555054/. Было решено направить в горадминистрацию рекомендацию включить реконструкцию фонтана в план мероприятий по празднованию 150-летия Максима Горького. Предполагался выпуск благотворительных билетов и для горожан, разного номинала – от одного рубля до тысячи рублей. Ещё спустя полгода, 3 марта 2017 года, в управлении по работе со СМИ администрации Нижнего Новгорода сообщили, что возможность строительства Фонтана Благотворителей уже прорабатывается, в рамках комплексного благоустройства Нижневолжской набережной.

“Предложение Благотворительного совета Нижегородской области неоднократно рассматривалось в горадминистрации и получило принципиальную поддержку”, – сообщили тогда в мэрии и добавили, что работы предполагается провести на втором этапе благоустройства Нижневолжской набережной, который запланирован на 2018 год.

Но вот уж и юбилей писателя отметили, и День города минул, и набережную сдали к чемпионату, 2018-й год к концу подходит – нет Фонтана Благотворителей – ни на площади Маркина, ни на Нижневолжской.

БЛАГОТВОРИТЕЛИ  НЕ  НАШЛИСЬ?

Очередная встреча по историческому фонтану была уже в мае 2018 года. Тогда ее участниками стали управляющий головным отделением по Нижегородской области Волго-Вятского банка ПАО “Сбербанк” Сергей Алимов, заместитель председателя Законодательного собрания Нижегородской области, сопредседатель Благотворительного совета Нижегородской области Ольга Щетинина, руководитель общественной организации “Союз Рождественской стороны” Александр Сериков. На встрече речь шла о том, что “Сбербанк” может стать спонсором проекта фонтана на площади Маркина.

Но после этой встречи никаких письменных договоренностей со “Сбербанком” заключено не было, как сообщила нам пресс-секретарь головного отделения по Нижегородской области Волго-Вятского банка ПАО “Сбербанк” Лилия Калина.

“Строительство фонтанов в городах России – проект, инициированный лично президентом и председателем правления “Сбербанка России” Германом Грефом, – сказала Лилия Калина. – Подразделения Волго-Вятского Сбербанка есть в девяти городах. В двух из них, владимирском и пермском, проект строительства фонтанов реализован. Все фонтаны создаются в единой стилистической концепции. Конечно, возможны отклонения в дизайне, но, как правило, небольшие. Фонтан на площади Маркина пока не рассматривался в проекте, и потому в бюджете на 2019 год его нет”.

Фонтан “Сбербанка” в городе Владимир. Фото: novosti-vladimir.ru

Фонтан “Сбербанка” в Перми. Красиво, современно, но не совсем похоже на нижегородский Фонтан Благотворителей. Фото: all-perm.ru.

А далее, как говорится, “следы теряются”. “Где сейчас вопрос по фонтану – неизвестно, – сказал нам в интервью Александр Сериков. – С руководителем Института городской среды Нижегородской области Дарьей Шориной встречались, но в ее проектах не было фонтана благотворителей. Мы начали бить тревогу. Глава города лично ей позвонил. Она пыталась исправиться, но не исправилась. Говорит – загрузка большая”…

На сайте “Института развития городской среды Нижегородской области” (ИРГСНО) ни единого проекта с Фонтаном Благотворителей действительно не опубликовано. Глава Института Дарья Шорина по телефону общалась не столь демократично и мило, как на встрече с блогерами, которые предварительно разнесли проект “Сквера им. 1905 года”, созданный вверенной ей структурой, в пух и прах. На вопрос, есть ли у нее минутка, чтобы побеседовать, Дарья ответила, что у нее имеются лишь 30 секунд, чтобы передать мой номер пресс-секретарю (действительно, загрузка большая, видимо). Да и тут подкачала: пресс-секретарю я дозвонилась первой.

Официальный ответ Института выглядит так:

“На данный момент перед Институтом развития городской среды Нижегородской области задачи по разработке концепции по реконструкции территории площади Маркина не ставилось… ИРГСНО не имеет возможности прокомментировать слова Александра Алексеевича (Серикова – Прим.Ред.), так как распоряжение о разработке концепции перезагрузки территории пл. Маркина в Институт не поступало”.

Дарья Шорина уверяет, что Владимир Панов ей ничего не поручал. Фото Алексея Манянина, “День города”.

Таким образом, Институт отрицает коммуникации с мэром на эту тему, выставляя слова Почетного гражданина Нижнего Новгорода Александра Серикова в невыгодном свете. Однако тот спокойно отвечает, что теряется в догадках о причинах подобного поведения коллег, ведь свидетелем обсуждения данного поручения был Валерий Камальдинов – генеральный директор ЗАО “Территориальная инвестиционная компания «Старый Нижний Новгород”, Заслуженный строитель РФ, член Общественной палаты Нижегородской области, а также общественного научно-методического совета по сохранению культурного наследия при управлении государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области.

Но как бы то ни было, Институт проектированием Фонтана Благотворителей не занимался и пока не собирается. Вообще с проектированием объектов и территорий в Нижнем Новгороде ситуация сложилась странная. Уже долгое время город-миллионник живет без главного архитектора. Напомню: занимавший должность Виктор Быков покинул мэрию в июне этого года. Должность как таковая была упразднена. С одной стороны, так как администрация города на протяжении нескольких лет была лишена градостроительных полномочий, должность вроде бы и не нужна. С другой стороны, как показывает день сегодняшний, город в проектах нуждается! И почему-то занимается ими не главный архитектор города и его мастерская, и не муниципальное предприятие “Институт развития города “НижегородгражданНИИпроект”, само название которого смутно перекликается с названием конторы, возглавляемой госпожой Шориной. Хотя муниципалы, как мы знаем, не жируют – в конце сентября “НижегородгражданНИИпроект” с грехом пополам, из-под палки прокуратуры, погасил почти годовой (с октября 2017 по август 2018) долг по зарплате. Но заказы идут в ИРГСНО, и не изменил ситуацию даже скандал с уже упомянутым выше проектом “Сквера им. 1905 года”…

ОТРЕМОНТИРУЕМ  ВСЁ!  В ДОЛГ…

Но вернемся к нашим фонтанам. Разговор о странных структурах приводит нас еще к одной – ООО “Городские инженерные системы”, “придатку” ОАО “Нижегородский водоканал”. Еще в сентябре генеральный директор “Водоканала” Николай Николюк пояснял, что “дочка” предприятия создается для того, чтобы привлекать кредиты в среднем на 10 лет под 10% годовых для строительства ливневой канализации. Возврат заемных средств предполагался за счет платежей из бюджета города. Николюк назвал эту схему “инфраструктурной ипотекой”, предположив, что тарифов промпредприятий за отведение и очистку поверхностных стоков будет недостаточно. Директор водоканала не исключил и участие будущего концессионера в федеральных целевых программах, но отметил, что госбюджет дает средства только под готовую проектно-сметную документацию. Тогда же депутаты нижегородской Гордумы рекомендовали активнее искать деньги на эти цели в федеральном бюджете, а не нагружать казну Нижнего Новгорода дополнительными заимствованиями. Тем более, что об этом ранее предостерегло региональное управление ФАС. Но рекомендации эти оказались для “Нижегородского водоканала”, простите за каламбур, как с гуся вода. Ибо уже в октябре по той же схеме было заявлено “Нижегородским водоканалом” строительство двух станций снеготаяния. И как выяснил “Нижний сейчас”, так же с помощью займа средств будут ремонтировать и фонтаны в городе.

Необходимость обследования городских фонтанов и их ремонта 24 августа этого года обозначил глава Нижнего Новгорода Владимир Панов. Мэр поставил задачу отремонтировать их все к весне 2019 года. “У нас в муниципальной казне находятся 24 фонтана, из них работают – 12, работают плохо – шесть, в принципе не работают – шесть”, – цитировали градоначальника информагентства. По словам Панова, было принято решение о передаче муниципальных фонтанов на баланс ОАО “Нижегородский водоканал”.

Николай Николюк. Фото: “Нижегородский водоканал”.

“До октября 2018 года совместно с КУГИ мы планируем проработать механизм юридической передачи фонтанов нам на обслуживание и реновацию. Речь идет не только о капремонте, но еще и о редизайне некоторых городских фонтанов. Мы привлечем специалистов, посоветуемся с нижегородцами, с блогосферой по поводу их вида – скорее всего, это будет сочетание нового и старого дизайна”, – сказал принимавший участие в инспекционном объезде фонтанов гендиректор ОАО “Нижегородский водоканал” Николай Николюк.

Почти два месяца о судьбе городских фонтанов не было ни слуху, ни духу. В прошлый четверг “Нижний сейчас” поинтересовался у пресс-службы “Нижегородского водоканала”, на каком этапе находится разработка этой темы, отправив соответствующий запрос. И – о, чудо! – аккурат после нашего запроса выяснилось, что:

“На прошлой неделе ООО “Городские инженерные системы” завершило комплексное обследование 24-х городских фонтанов, – сообщает пресс-служба предприятия ОАО “Нижегородский водоканал”. – В настоящее время проводится анализ полученных результатов и расчёт инвестиций, необходимых для реконструкции и содержания фонтанов. Результаты анализа, а также предложения ООО “Городские инженерные системы” по обслуживанию фонтанов будут направлены в администрацию города Нижнего Новгорода”.

Проведение столь важного обследования, как правило, становится предметом отчетного пресс-релиза, который рассылается в СМИ. Посему для того, чтобы убедиться в том, что оно действительно состоялось, я жду традиционного громкого обнародования его результатов. И, желательно, через такой отрезок времени, который не наводил бы на мысли о том, что обследование было сделано уже после ответа нашему агентству. К сожалению, пресс-служба не смогла ответить на наш уточняющий вопрос – своими силами ООО “Городские инженерные системы” проводили исследование или нанимали подрядчиков. Так же, как численность сотрудников данного ООО оказалась не известной…

И уже ведется расчет инвестиций. Простите, а где обещанное обсуждение с блогосферой редизайна фонтанов? Вдруг от общественности были бы рекомендации, которые удешевят или приведут к удорожанию проектов?

При всем при этом, прошу заметить, заниматься работами на объектах, связанных с водопроводом, можно лишь при плюсовых температурах. Где-то в начале апреля, когда оттаивают трубы. Значит, на ремонт нижегородских фонтанов у ООО “Городские инженерные системы” и их подрядчиков будет всего около полутора месяцев. Чтобы фонтаны, как и поручал градоначальник, заработали уже весной. Довольно авральный режим. Тот самый, ставший привычным для Нижнего Новгорода – на примере ремонта покрытия Большой Покровской улицы и реконструкции “Сквера им. 1905 года” на площади Свободы (в котором плитку укладывают-таки в снег!) Впрочем, вполне возможно, что ООО “ГИС” справится. И не обесценит поручения мэра.

…Далее в ответе на запрос нашего агентства прозвучала любимая руководством “Нижегородского водоканала” тема кредитов:

“В случае утверждения предложенной программы и передачи фонтанов на обслуживание в ООО “Городские инженерные системы”, обществом будет привлечено заемное финансирование для реализации проекта, – сообщает пресс-служба предприятия. – Фонтан на пл. Маркина также входит в перечень городских фонтанов, обследованных ООО “Городские инженерные системы”.

Не далее как вчера Управление по связям со СМИ администрации Нижнего Новгорода распространило информацию о том, что Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) подтвердило кредитный рейтинг города на уровне А-(RU), прогноз “Стабильный”. И вроде бы это внушает оптимизм. В то же самое время на сайте Гордумы опубликована новость, в которой директор департамента финансов Юрий Мочалкин озвучивает сумму муниципального долга в 9,770 млрд рублей, и она тоже впечатляет. Есть ли смысл увеличивать этот долг? Или, пользуясь грядущим юбилеем города, просить федерацию помочь средствами для наведения красоты? Или это наращивание долгов кому-то нужно?

ВОЛГОГРАДСКИЙ  СЛЕД

“Учредителями ООО “Городские инженерные системы” являются ОАО «Нижегородский водоканал» (99,9% уставного капитала) и ОАО “Подписные издания” (0,01%). А.В. Сидляревич является генеральным директором ООО “Городские инженерные системы”. Данная информация подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, доступной на официальном сайте ФНС России egrul.nalog.ru”, – сообщает пресс-служба ОАО “Нижегородский водоканал”.

Александр Сидляревич. Фото “Волгоград онлайн”.

И вот какая любопытная информация выясняется, если начать открывать налоговые и регистрационные документы. Александр Васильевич Сидляревич является не только генеральным директором ООО “Городские инженерные системы”, но и учредителем ООО “УК ЖКХ города Волгограда”.

И почему же это любопытно и важно? А потому что для генерального директора ОАО “Нижегородский водоканал” Николая Николюка Волгоград – город тоже не чужой. В его официальной биографии официально же указывается, что в своей время он был директором ООО “Концессии водоснабжения” в Волгограде.

Далее, если стыковать фамилии Николюк, Сидляревич и название города Волгограда, всплывает скандал, который затевал представитель волгоградского отделения ОНФ Эдгар Петросян не далее как в июне 2017 года. Интернет-издание “Блокнот Волгоград” в июньской статье сообщает, что эксперт ОНФ Эдгар Петросян намерен обратиться в прокуратуру и оспорить законность сделки между администрацией города Волгограда и ООО “Концессии теплоснабжения” о продаже принадлежащих муниципалитету 75 процентов акций (минус 1 акция) АО “Информационно-вычислительного центра жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгограда”.

“При всей невзрачности названия, АО “Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгограда” – ключевая структура в системе сбора денег с населения за услуги ЖКХ. Все деньги, которые платит население за услуги ЖКХ, оседают на счетах ИВЦ. А уже со своих счетов ИВЦ перечисляет ресурсоснабжающим организациям и управляющим компаниям. По оценке экспертов, денежный вал ежемесячно составляет около 1,5 миллиарда рублей. Несколько процентов от общей массы поступивших денег ИВЦ забирает себе. Так сказать, за хлопоты. Иными словами, кто владеет ИВЦ, тот владеет миром ЖКХ в одном, отдельно взятом Волгограде”, – пишет “Блокнот Волгоград”.

Далее сообщается, что эксперт проекта ОНФ “За честные закупки” Эдгар Петросян выяснил, что богатейший ИВЦ выкупило ООО “Концессии теплоснабжения”. А единственным конкурентом “Концессии теплоснабжения” на торгах оказалось ООО “УК ЖКХ города Волгограда”. В беседе с журналистом “Блокнот Волгоград” Эдгар Петросян заметил:

Эдгар Петросян. Фото “Блокнот Волгоград”.

“Мы знаем, что 24 процентов доли в уставном капитале ООО “УК ЖКХ города Волгограда” принадлежит ООО “Концессии водоснабжения” (директором которого до марта 2017 года был Николай Николюк – Прим. “Нижний сейчас”), остальные – физическому лицу Сидляревичу Александру Васильевичу (а вот и ныне гендиректор нижегородского ООО “Городские инженерные системы” – Прим. “Нижний сейчас”). В настоящий момент на сайте ООО “Концессии водоснабжения” размещены фотография и биография Сидляревича с сообщением, что он является первым заместителем директора этой компании. А на сайте администрации области можно найти сообщение о том, что все тот же Александр Сидляревич был директором ООО “Концессии теплоснабжения”. Явно напрашиваются подозрения на картельный сговор при проведении данной сделки, то есть была имитация конкуренции, а аффилированность структур налицо. Я сейчас готовлю обращение в прокуратуру с требованием разобраться в ситуации и расторгнуть сделку”.

То есть по версии Эдгара Петросяна получалось, что Сидляревич при попустительстве местной администрации поборолся за покупку ИВЦ сам с собой…

Чтобы узнать, чем закончилась эта история, “Нижний сейчас” отправило запросы в прокуратуру города Волгограда и в волгоградское же отделение ОНФ. Но пришлось писать запрос еще и в волгоградское УФАС. Потому что в местной прессе мы нашли публикации о еще одной “веселой” истории: компанию ООО “УК ЖКХ города Волгограда”, учредителем которой до сих пор является Сидляревич, в апреле 2018 года подозревали в монополизации волгоградского рынка ЖКХ! “На сегодняшний день ООО “УК ЖКХ Волгограда” взяло под контроль уже пять управляющих организаций: ООО “УК Ворошиловского района”, ООО “УК Ренессанс”, ООО “УК ТЗР”, ООО “УК Центрального района” и ООО “Центральная управляющая компания”, – пишут в апреле наши коллеги из информационного агентства “Волга-Каспий”.

Вот с таким подозрением волгоградская пресса и местное ОНФ относились к господину Сидляревичу, гендиректору свежеиспеченной нижегородской ООО “Городские инженерные сети”.

ЗАЧЕМ  ЗВАЛИ?

Но ведь подозрения – это еще не повод ставить клеймо на профи? Пока же просто получается, что и Николай Николюк, и Александр Сидляревич работали в одной и той же волгоградской структуре, теоретически могли быть лично знакомы. Сидляревич оказался втянут в скандалы, но опять-таки прибыл в наш город не в наручниках. Свободным, а, значит, по бумагам – честным человеком. Судьба вновь свела двух бывших волгоградских концессионистов в дочерних структурах. Ну что ж, как говаривал бывший глава администрации Нижнего Сергей Белов, “в рамках закона Российской Федерации мы можем себе это позволить!”

“Волгоградский водопровод запомнит своего реформатора”, написали коллеги из “Волгоград онлайн”.

И все же не могу не заметить напоследок вот еще какую тонкость. Когда наши коллеги из портала “Волгоград онйлайн” “провожали” Николая Николюка в Нижний, они попросили администрацию Нижнего Новгорода обозначить задачи, которые прежде всего будут стоять перед новым гендиректором “Нижегородского водоканала”. И вот что ответили в нашей мэрии: “Николай Николюк приглашен на новую должность как специалист по привлечению финансовых ресурсов в сферу ЖКХ, в том числе федеральных”. Для ПРИВЛЕЧЕНИЯ средств, подчеркиваю – ФЕДЕРАЛЬНЫХ. А не для того, чтобы вгонять муниципалитет в еще большие долги.

Но опять-таки, мало ли в чем может убедить специалист чиновников. Может быть, есть веские причины, по которым изначальные задачи поменялись…

В любом случае, хочется надеяться, что за работой такой важной структуры как “Нижегородский водоканал” и всех ее подструктур в Нижнем тоже есть, кому присматривать. Что и прокуратура настороже, и УФАС, и наше активное и деятельное (без иронии) региональное отделение ОНФ.

Нижегородским фонтанам ремонт не повредит. И хорошо бы ремонтировать их без вреда для бюджета. Фото “Нижний сейчас”.

И посмотрим, превратится ли Нижний Новгород грядущей весной в город-сад, и будет ли в буквальном смысле фонтанировать. Как в переносном смысле сегодня фонтанируют муниципалы обещаниями.

Добавить комментарий